美國(guó)首位華裔駐華大使有望誕生

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式宣布，提名現(xiàn)任美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝出任美國(guó)駐華大使，接替即將去職的現(xiàn)任大使洪博培。如果參議院通過(guò)這項(xiàng)任命，駱家輝將成為美國(guó)歷史上首位華裔駐華大使。

　　“中美關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一�！眾W巴馬在白宮表示，“作為中國(guó)移民的后代，駱家輝是繼續(xù)這種合作關(guān)系的正確人選。”

　　盡管仍需得到參議院的認(rèn)可。但目前看來(lái)，由于其在華盛頓州州長(zhǎng)和商務(wù)部長(zhǎng)任期內(nèi)表現(xiàn)良好，國(guó)會(huì)很有可能對(duì)奧巴馬的選擇表示贊同。因此，可以預(yù)見(jiàn)的是，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于奧巴馬這項(xiàng)任命的爭(zhēng)議要比對(duì)其中國(guó)政策的爭(zhēng)議小得多。

　　駱家輝以華裔身份出任駐華大使，這在中國(guó)國(guó)內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，但他的血統(tǒng)并沒(méi)有影響到其代表美國(guó)利益的立場(chǎng)。正如他自己所說(shuō)：“我以我的中國(guó)血統(tǒng)為自豪，我以我的祖先自豪，以華裔為美國(guó)的貢獻(xiàn)而自豪。但我是百分百的美國(guó)人�！�

　　美國(guó)媒體將駱家輝接任現(xiàn)駐華大使洪博培稱為“一次有趣的調(diào)換”——用一張不太會(huì)普通話的中國(guó)面孔，代替一張精通中文的美國(guó)面孔。

　　血統(tǒng)與經(jīng)歷是優(yōu)勢(shì)

　　《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱，當(dāng)奧巴馬決定任命洪博培為駐華大使時(shí)，這是一個(gè)明智的政治舉動(dòng)；而當(dāng)他決定任命駱家輝時(shí)，從外交和經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)上其要考慮得更多。

　　分析稱，無(wú)論駱家輝是部長(zhǎng)還是大使，都將積極為美國(guó)政府和白宮政策服務(wù)。奧巴馬政府目前面臨著巨額赤字和高失業(yè)率兩大難題，而政府認(rèn)為解決這兩個(gè)問(wèn)題的最有效途徑就在于大幅增加出口。奧巴馬制定的出口目標(biāo)是，在2015年前將美國(guó)出口額提高至3.1萬(wàn)億美元，比當(dāng)前的水平提高一倍，同時(shí)創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　同時(shí)，美中雙邊關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，駐華大使的重要使命就是向中國(guó)政府和美國(guó)政府進(jìn)行信息的雙向傳遞，同時(shí)幫助解決有爭(zhēng)議的雙邊問(wèn)題。

　　從這兩點(diǎn)上看，有著商務(wù)部長(zhǎng)經(jīng)歷以及華裔背景的駱家輝是不二人選，但同時(shí)，由于還肩負(fù)著推動(dòng)奧巴馬出口計(jì)劃的重任，駱家輝的任務(wù)也非常艱巨。

　　和其前任洪培博相比，駱家輝不太會(huì)講普通話，但他確實(shí)擅長(zhǎng)中國(guó)事務(wù)，至少是在商務(wù)領(lǐng)域。

　　在駱家輝出任商務(wù)部長(zhǎng)前，他曾經(jīng)擔(dān)任了兩屆華盛頓州州長(zhǎng)，而華盛頓州無(wú)論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來(lái)看，都是與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為密切的地區(qū)之一。在他的任期內(nèi)，華盛頓州對(duì)華出口翻番，之后他出任奧巴馬政府商務(wù)部長(zhǎng)，集中處理奧巴馬政府的商務(wù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其中很重要的一點(diǎn)就是和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往。在這兩個(gè)崗位上，他同中國(guó)企業(yè)建立了良好的關(guān)系，并且結(jié)識(shí)了很多中國(guó)高級(jí)政商人士，尤其是政府圈子的人士。

　　事實(shí)上，在過(guò)去的兩年中，幾乎每一次中國(guó)官員訪問(wèn)華盛頓時(shí)，都會(huì)與駱家輝見(jiàn)面。同時(shí)，美國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)駱家輝的商業(yè)頭腦也表示贊賞。

　　此外，除了本身是華裔外，駱家輝家族有著顯赫的華人背景。駱家輝岳祖母是藍(lán)妮，其與前夫離異后嫁給了孫中山的兒子孫科。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，相對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō)，很多中國(guó)人更加歡迎和信任華裔，對(duì)于一個(gè)有著深刻外國(guó)侵略記憶的國(guó)家來(lái)說(shuō)，擁有一個(gè)華裔大使能夠加深他們對(duì)于美國(guó)民族多樣性的印象，這或許也能成為一項(xiàng)外交優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)華并不“溫和”

　　那么，在美國(guó)最重要、最具挑戰(zhàn)的外交職務(wù)上，駱家輝可能會(huì)有怎樣的表現(xiàn)？

　　駱家輝是奧巴馬出口倍增計(jì)劃的忠實(shí)支持者和推動(dòng)者。去年5月，駱家輝任后第三次訪華，當(dāng)時(shí)他明確表示“清潔能源貿(mào)易之旅”正是為了實(shí)現(xiàn)出口倍增計(jì)劃。而在今年中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪美前，駱家輝也明確表示中美貿(mào)易失衡不會(huì)長(zhǎng)期存在。

　　不過(guò)，駱家輝在擔(dān)任商務(wù)部長(zhǎng)期間，對(duì)華態(tài)度并不算“溫和”。他曾明確表示美國(guó)政府難以承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。在中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題上，態(tài)度則十分強(qiáng)硬，此前曾多次在清潔能源補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面向中國(guó)施壓。在去年6月的美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策聽(tīng)證會(huì)上，駱家輝稱：“將盡一切手段敲掉中國(guó)的貿(mào)易壁壘�！苯衲�2月，駱家輝先后表示，人民幣必須進(jìn)一步升值，除了美國(guó)以外的其他國(guó)家在敦促中國(guó)改善貿(mào)易做法方面必須加大努力。

　　中國(guó)駐美大使周文重認(rèn)為，在2009年擔(dān)任商務(wù)部長(zhǎng)后，駱家輝主持了中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，參加了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，“他做出了努力，緩解或解決了一些問(wèn)題”。同時(shí)，周文重指出，在駱家輝任內(nèi)，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)思潮嚴(yán)重，出現(xiàn)了對(duì)華濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的情況。

　　有分析稱，促進(jìn)美國(guó)對(duì)華出口、平衡中美貿(mào)易將是駱家輝擔(dān)任大使期間的首要任務(wù)，而其工作的另一個(gè)核心是，解決中國(guó)在亞洲事務(wù)中扮演的角色越發(fā)重要，和美國(guó)重回亞太的外交戰(zhàn)略間可能發(fā)生的摩擦。

　　奧巴馬洗牌的延續(xù)

　　奧巴馬對(duì)于駱家輝的任命，也是其進(jìn)行下半任期政府高級(jí)官員洗牌進(jìn)程的表現(xiàn)。

　　在駱家輝“內(nèi)閣轉(zhuǎn)崗”事件背后的一大背景是：奧巴馬正在努力修復(fù)在過(guò)去兩年中嚴(yán)重受損的白宮和內(nèi)閣的關(guān)系。在奧巴馬過(guò)去的兩年任期中，政府僅樂(lè)意采納諸如國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨這樣的超級(jí)政治明星的意見(jiàn)。但是，更多機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人就如同隱形人一般。

　　雙方都深感不滿，有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人私下抱怨稱，白宮是一個(gè)“堡壘”，不愿接受意見(jiàn)輸入，并且微觀管理政府機(jī)構(gòu)。知情人士稱，有政府高級(jí)顧問(wèn)在內(nèi)部員工會(huì)議上提到某些內(nèi)閣成員時(shí)怒目圓睜。而據(jù)高級(jí)政府官員稱，奧巴馬本人也曾經(jīng)表示，其顧問(wèn)們過(guò)于頻繁地向他反饋各種信息，而不是讓他專注于一些重大事務(wù)，總統(tǒng)為此感到很孤立。

　　而任命一位內(nèi)閣部長(zhǎng)為下一任美國(guó)駐華大使，可視作奧巴馬調(diào)節(jié)關(guān)系的第一個(gè)主要改變。有政府高級(jí)官員稱，這樣的任命或能令內(nèi)閣和白宮間的交流更加暢順。