距離8月2日這個日子還有5個星期，美國必須在這個節(jié)點之前提高債務上限。時間如此之緊迫，美國政府和國會都相繼投入人力展開“拉力賽”，但始終不分“勝負”。據(jù)悉，實際的談判時間只有兩個星期，因為提高債務上限的方案需要一段時間起草，然后至少需要一個禮拜的時間在參眾兩院表決通過。盡管這種壓力巨日劇增，但國會與白宮之間相互之間仍舊相互扯皮，眾生相盡顯。

　　總統(tǒng)奧巴馬

　　美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)周三在白宮新聞發(fā)布會上警告稱，假如國會未能在8月2日之前提高政府債務上限，將對資本市場和美國經(jīng)濟產(chǎn)生“重大且不可預料的”影響。而共和黨則表示，如果奧巴馬能讓國會讓步，他的連任競選就有保證。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬周三發(fā)出嚴厲的警告，要求國會必須在8月2日前提高債務法定上限，并在削減赤字的計劃中取消提供給富人、企業(yè)高管和石油天然氣公司的稅務優(yōu)惠措施。

　　奧巴馬在新聞發(fā)布上用罕見的口吻對所有參與談判的兩黨議員發(fā)飆：“你們都呆在這里，解決這個問題”。顯然，共和黨用上調(diào)債務上限作為政治籌碼，久久未能與政府達成協(xié)議，這令奧巴馬相當惱火。

　　奧巴馬暗示，甚至可能要求國會議員本周末之前就削減赤字，就提高債務上限的協(xié)議達成積極進展，否則就不要離開華盛頓。奧巴馬稱，在8月2日之前必須拿出一個方案，這是一個“嚴格的截止日期”。

　　財長蓋特納

　　美國財長蓋特納(Timothy F. Geithner)對國會議員警告稱，如果投資者對美國信用失去信心，經(jīng)濟可能出現(xiàn)“雙底衰退”。利率上升可能凍結(jié)投資，引起貨幣市場擠兌和降低美元匯率，威脅它作為全球儲備貨幣的地位。

　　蓋特納此前以罕見嚴厲的口吻發(fā)出警告，指出如果國債上限無法提高，美國經(jīng)濟將陷入“萬劫不復”的地步，經(jīng)濟面臨二次衰退與失業(yè)率走高。

　　蓋特納周四表示，美國國會若不提高舉債上限，其所造成的損害將難以想象。利率將會上揚，美國必須付出更多代價來借錢，股票將會下跌，儲蓄將會耗盡，且將有更多民眾失業(yè)。

　　蓋特納稱，這對經(jīng)濟所造成的損害將難以想象，我們確實不能選擇不償付債務，國會除了選擇通過以外別無他法。

　　美聯(lián)儲主席伯南克

　　美聯(lián)儲主席伯南克稱，完全理解利用債務截止日期強迫政府達成財政政策調(diào)整的愿望，但債務上限是個錯誤的工具，不應成為政治談判的籌碼。

　　伯南克呼吁民主黨和共和黨制訂出長期計劃，控制美國飛速上漲的預算赤字。美國預算赤字將連續(xù)第三年超過一萬億美元。

　　副總統(tǒng)拜登

　　美國副總統(tǒng)拜登(Joe Biden)此前表示，他有信心預算談判將減少赤字超過一萬億美元。他希望包括兩黨主要議員在內(nèi)的預算談判小組將在7月4日國會休會之前達成意向性協(xié)議。

　　經(jīng)過七次談判后，拜登表示，他相信他領(lǐng)導的談判小組將達成所謂的提高國債上限協(xié)議，為總統(tǒng)奧巴馬今后10年減少赤字4萬億美元計劃拿出“首期付款”。

　　眾議院共和黨

　　美國眾議院議長議長博納(John Boehner)表示，他希望提高國債上限同削減幅度相應。副總統(tǒng)拜登稱，他的工作組同意削減超過一萬億美元開支，但那僅僅相當于共和黨要求的一半。

　　博納希望其余削減來自福利，尤其是醫(yī)療保險(Medicare)。盡管他們沒有排除提高收入措施，但他們對民主黨的加稅建議特別敏感。博納的目標就是盡量削減，包括削減醫(yī)療保險，至少要相當于增加收入。

　　眾議院有個“強硬核心”大約25名成員永遠都不會同意提高國債上限。但是，多數(shù)共和黨議員都完全了解不通過提高國債上限對經(jīng)濟的破壞作用，也了解對他們連任的影響。沒有民主黨同意削減幾萬億美元的開支，他們不會同意投票。

　　參議院共和黨

　　美國參議院共和黨領(lǐng)袖麥康納(Mitch McConnell)很有可能控制參議院。幾乎沒有別的問題對于麥康納的幫助能大于削減預算。那就是為什么他一再要求多次小幅度提高債務上限，在選舉之前每次都贏得新的削減。

　　麥康納的立場可能同眾議院的同黨有矛盾。因為民主黨可以在沒有共和黨贊成的情況下通過提高國債上限的議案，他因此采取最強硬立場，堅決反對提高收入。

　　參議院民主黨

　　美國參議院民主黨態(tài)度也很強硬。共和黨的要求很少能通過參議院，比如平衡預算修改法案需要67票才能通過。由于很多人面臨連任競選，他們要謹慎對待任何影響自己選舉的投票。要讓參議院通過的任何法案都比較微妙，都要有增加收入的條款。

　　例如，參議院希望增加4000億美元的收入，包括削減對石油和天然氣公司的400億美元補貼，結(jié)束25億美元的乙醇補貼和30億美元的公司飛機稅收優(yōu)惠，對年收入超過50萬美元的減稅封頂。民主黨甚至要取消對肯塔基1.62億美元的賽馬稅收優(yōu)惠。參議院民主黨領(lǐng)袖里德(Harry Reid)只能失去三名本黨成員的選票，否則就需要共和黨的幫助。

　　眾議院民主黨

　　美國眾議院民主黨沒有參與2011年預算談判，因為他們對于最終能否通過法案不起作用。但最后需要他們的選票時，民主黨領(lǐng)袖佩洛西(Nancy Pelosi)要求在談判中有個席位。

　　佩洛西的目標是制止對醫(yī)療照顧的任何削減，因為預算案對于民主黨議員是個好事，她希望那個問題在2012年不要離開談判桌。如果共和黨在增加收入上讓步，不削減醫(yī)療保險就很難。