每況愈下的歐洲經(jīng)濟(jì)眼下最不希望看到的事情,就是德國經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下。迄今為止,德國仍扮演著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色。 不過,德國經(jīng)濟(jì)陷入低迷,或許能說服總理默克爾放寬國內(nèi)的財(cái)政政策,并促使歐洲出臺一些刺激舉措。 眼下默克爾政府在經(jīng)濟(jì)方面的首要任務(wù),是在2015年實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦預(yù)算的盈余,或收支平衡。 柏林官員將該目標(biāo)描繪為政治“圣杯”。如果目標(biāo)真的能夠達(dá)成,將給執(zhí)政的保守黨和社會民主黨(SPD)帶來巨大利益。 很大程度上,正是由于這一預(yù)算目標(biāo)的制約,默克爾一再回絕了國內(nèi)及海外要求德國政府?dāng)U大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公共資金的呼聲。 然而,如果德國經(jīng)濟(jì)明年繼續(xù)走弱,默克爾可能會順應(yīng)歐洲央行[微博]和國際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])的建議,被迫改變立場并增加公共投資力度。 “如果只有通過減支才能達(dá)到平衡預(yù)算目標(biāo),而那將加深衰退,則這種方案將被放棄,我們將看到支出增加,”一名德國高級官員稱,鑒于問題的敏感性,該官員要求匿名。 另一名官員稱:“如果德國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重放緩,或?qū)碚叩母淖儭!?BR> **數(shù)據(jù)不佳** 目前來看“黑色零增長”已經(jīng)近在咫尺。 失業(yè)率仍然低于7%,在德國統(tǒng)一以來的低位徘徊,同時(shí)稅收收入處在紀(jì)錄水準(zhǔn)。 利率達(dá)到最低,令德國貸款成本大幅下降,進(jìn)一步給預(yù)算構(gòu)成支持。德國央行估計(jì),由于利率下降,德國政府在過去七年節(jié)省1,200億歐元,其中去年節(jié)省370億歐元。 “如果經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,預(yù)算平衡的目標(biāo)肯定會有風(fēng)險(xiǎn),”德國商業(yè)銀行分析師Eckart Tuchtfeld稱。“但我們認(rèn)為這不大可能。我們的基礎(chǔ)假設(shè)是,經(jīng)濟(jì)暫時(shí)疲軟,而不是長期衰退。” 不過德國最近的數(shù)據(jù)異常糟糕。本周公布的8月工業(yè)訂單和產(chǎn)出遭遇2009年金融危機(jī)高峰以來的最大降幅。 備受關(guān)注的德國9月Ifo企業(yè)景氣判斷指數(shù)連續(xù)第五個(gè)月下滑。最新采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)調(diào)查顯示,德國9月制造業(yè)活動(dòng)出現(xiàn)15個(gè)月來首次萎縮。 周二,IMF將對德國2014年增長預(yù)估從1.9%大幅調(diào)降至1.4%,2015年預(yù)估從1.7%降至1.5%。 “德國經(jīng)濟(jì)前景存在很大風(fēng)險(xiǎn),”德國智庫DIW的Marcel Fratzscher表示,指出歐元區(qū)疲弱狀況、法國和意大利的政治風(fēng)險(xiǎn)、可能曝光歐洲銀行業(yè)問題的壓力測試(結(jié)果即將公布),以及烏克蘭和中東的地緣政治威脅。 “我預(yù)計(jì),如果經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化,德國政府將對政策進(jìn)行根本性的重新考量,”曾擔(dān)任歐洲央行官員的Fratzscher稱。 “你可能很快就會看到這一轉(zhuǎn)變,”Fratzscher表示。 DIW預(yù)計(jì),德國在幾十年來對國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的公共及民間支出不斷減少后,正面臨800億歐元的年度投資缺口。 1990年代初,投資占德國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的23%,現(xiàn)在為17%左右,而經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)成員國均值為20%。 **裂痕** 因?yàn)檫@一點(diǎn),F(xiàn)ratzscher和德國政府經(jīng)濟(jì)顧問Peter Bofinger等經(jīng)濟(jì)學(xué)家,認(rèn)為政府起初就設(shè)定平衡預(yù)算目標(biāo)的做法是錯(cuò)誤的。 但目前很難在德國政府內(nèi)部找到認(rèn)同這種看法的人。 對于歐元區(qū)和G20伙伴國家關(guān)于增加公共支出的要求,德國財(cái)政部長朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)一直表示拒絕,并呼吁采取舉措提振民間投資。 但有跡象顯示,聯(lián)邦政府內(nèi)部的統(tǒng)一意見也開始出現(xiàn)裂痕。 上個(gè)月,德國勞工部副部長亞斯穆森(Joerg Asmussen)和歐洲央行執(zhí)委科爾聯(lián)合撰文,呼吁德國促進(jìn)投資并下調(diào)工資稅,以提振歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。 亞斯穆森去年離開歐洲央行執(zhí)委會,重新回到德國政府任職,他的意見仍很有影響力。 德國經(jīng)濟(jì)部官員也認(rèn)同提高公共投資的觀點(diǎn),并認(rèn)為自從政府去年設(shè)定平衡預(yù)算目標(biāo)以來,經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生變化。
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