[在歐債危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的持續(xù)沖擊下，歐洲從貨幣一體化進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)政乃至政治一體化的進(jìn)程非但不會一帆風(fēng)順，而且還存在著可能逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)]
　　
　　去年年底筆者在兩周內(nèi)拜訪了歐洲五國的投資者，其間和歐洲四家主要中央銀行的官員進(jìn)行了深入的交流，包括英格蘭央行、歐洲央行、德國央行和法國央行。不難發(fā)現(xiàn)，雖然同處于歐盟之中，但由于各國經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)水平、資產(chǎn)價(jià)格等方面的巨大差異，四家央行在經(jīng)濟(jì)及貨幣政策的態(tài)度方面已漸行漸遠(yuǎn)。在筆者看來，歐洲主要央行日益分道揚(yáng)鑣或許恰是歐元區(qū)甚至是歐盟面臨越來越大分裂風(fēng)險(xiǎn)的縮影。
　　
　　英格蘭央行：擁有獨(dú)立的貨幣其實(shí)是更好的選擇？
　　
　　筆者首先造訪的是位于倫敦的英格蘭央行。
　　
　　在倫敦各地，筆者不禁為倫敦的繁忙建筑工地所震撼。在整個歐洲仍在五年前那場全球金融危機(jī)的打擊中緩慢掙扎之時，倫敦城卻無處不見熙熙攘攘的人潮起伏，車水馬龍川流不息。特別令人感受深刻的是，就像許多外國朋友評價(jià)十年前的北京、上海是“大工地”，今天這個稱號可以當(dāng)之無愧地賦予倫敦。
　　
　　實(shí)際上，從2009年初到2014年底，倫敦房價(jià)上漲了約65%。房價(jià)的上漲及外來人口大量流入，刺激了倫敦的房屋供應(yīng)，導(dǎo)致目前倫敦建筑業(yè)空前繁榮。如今的倫敦隨處可見鋼筋混凝土的構(gòu)架和戴著安全帽的建筑工人。而房地產(chǎn)價(jià)格的泡沫化甚至已促使英格蘭央行和政府采取措施來維護(hù)金融穩(wěn)定，包括收緊房貸和加稅以遏制房地產(chǎn)市場投機(jī)。
　　
　　倫敦繁榮的背后是英國經(jīng)濟(jì)初步走出了金融危機(jī)的陰霾。目前，包括英國商會在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)預(yù)測英國經(jīng)濟(jì)增長將在2014年達(dá)到約3%，這幾乎是歐洲主要經(jīng)濟(jì)大國中最高的。此外，英國的失業(yè)率也一路下滑到6%，處于自2008年以來的最低點(diǎn)。
　　
　　英國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較好固然與英國沒有像南歐國家那樣僵化的勞動力市場和低效的公共部門有關(guān)，而在筆者看來，其擁有獨(dú)立的央行和因此能夠采取靈活的貨幣政策同樣功不可沒。可以看到，金融危機(jī)以后，英格蘭央行分別在2009年4月~2010年5月及2011年10月~2012年11月采取了兩輪量化寬松的措施，加上應(yīng)對金融危機(jī)時期采取的一些緊急流動性注入措施，將資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)大了超過3倍。貨幣政策的寬松支撐了資產(chǎn)價(jià)格和消費(fèi)支出，也通過英鎊的貶值促進(jìn)了出口。
　　
　　目前英格蘭央行“幸福的煩惱”是經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有所復(fù)蘇，還要不要加息？考慮到目前通脹水平仍處低位，英格蘭央行在過去幾個月的議息會議上決定維持政策利率和資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模不變。
　　
　　德國央行：堅(jiān)定反對歐洲央行直接購買成員國國債
　　
　　也許在一定程度上，德國人會有些羨慕英國人擁有的獨(dú)立貨幣政策便利。加入歐元區(qū)的德國，很多時候?qū)⒉坏貌贿w就區(qū)內(nèi)其他國家的經(jīng)濟(jì)狀況，并被迫做出許多妥協(xié)。但是，德國央行對歐洲央行試圖直接購買國債以實(shí)施“量化寬松”的態(tài)度一直比較強(qiáng)硬。
　　
　　回顧2012年歐債危機(jī)最嚴(yán)重、歐元區(qū)解體風(fēng)險(xiǎn)空前增加的時刻，歐洲央行行長德拉吉被迫實(shí)施了直接貨幣交易(OutrightMonetaryTransaction,OMT)，以對沖流動性投放的方式購買成員國國債，最終才穩(wěn)定了歐洲金融市場。而當(dāng)時貨幣委員會唯一投下反對票的就是德國央行行長魏德曼。
　　
　　2014年下半年以來，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)再度陷入低迷，到12月份歐元區(qū)CPI五年來首次陷入負(fù)增長。但在最近的一次歐元區(qū)貨幣政策例會上，德拉吉公開承認(rèn)，“擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表”的聲明未獲“一致同意”，根據(jù)媒體隨后的報(bào)道，投反對票的兩位成員全部來自于德國。
　　
　　在法蘭克福，德國央行官員的態(tài)度是一貫的，即他們反對進(jìn)一步擴(kuò)張歐洲央行資產(chǎn)負(fù)債表特別是以購買成員國國債的方式擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表，主要有兩個原因：一是對于量化寬松的效果感到懷疑，二是擔(dān)心購買國債反而會延緩歐洲其他國家的結(jié)構(gòu)性改革。
　　
　　事實(shí)上，對量化寬松效果的爭論一直存在，在歐洲央行2014年10月正式開始新一輪量化寬松前，歐洲央行已經(jīng)實(shí)施過多輪長期再融資操作和定向長期再融資操作。歐洲央行允許歐元區(qū)銀行以非常便宜的利率無限量從歐洲央行借款。但再融資操作借款的規(guī)模總是低于預(yù)期，而本已借款的銀行還出現(xiàn)了大量主動還款的現(xiàn)象，這表明實(shí)體經(jīng)濟(jì)對于貨幣的需求并不強(qiáng)，印鈔的效果可能有限。
　　
　　而德國方面，并未對歐元進(jìn)一步貶值來促進(jìn)出口寄予厚望——實(shí)際上德國的出口目前仍不錯，并已支撐了德國經(jīng)濟(jì)的溫和增長，反而過于便宜的信貸和住房抵押貸款利率推升了慕尼黑、柏林等德國大城市的房價(jià)，讓不少德國人抱怨不已。
　　
　　而在結(jié)構(gòu)改革方面，由歐洲央行直接購買成員國國債將減輕重債國家的財(cái)政壓力，也可能減少這些國家實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的動力——這恰恰是德國人最深惡痛絕的。去年年底以來，已有德國官員和德國媒體暗示德國甚至已經(jīng)為可能因大選而打斷財(cái)政緊縮和結(jié)構(gòu)改革的希臘退出歐元區(qū)做好了準(zhǔn)備，不惜讓歐元區(qū)受到?jīng)_擊。雖然德國總理默克爾否認(rèn)了這一說法，但也一定程度上反映出德國在這一問題上的強(qiáng)硬立場。
　　
　　歐洲央行與法蘭西銀行：“委曲求全”的方案與法律的困境
　　
　　歐洲之行自然也不會錯過名城巴黎，但令筆者感慨頗深的是巴黎的一片蕭索，與熱火朝天的倫敦有著天壤之別。
　　
　　巴黎的許多道路依然顯得陳舊狹窄，跟筆者2000年住過時沒有任何翻新。巴黎的環(huán)城高速公路擁堵不堪。在巴黎歐洲之星火車站出站時，出租車數(shù)量嚴(yán)重不足，筆者不得不等待良久。有趣的是，連法國央行的工作人員似乎也受到了這種蕭條氣氛的影響，與筆者早就約好的訪問，前臺負(fù)責(zé)接待的女士甚至忘記了通知訪問對象。幾乎每個法國人都在抱怨政府糟糕的經(jīng)濟(jì)政策，不少人直呼要移民國外。難怪有媒體報(bào)道倫敦房產(chǎn)今年的最大買家正是法國人。
　　
　　巴黎的景象一定程度上代表了法國經(jīng)濟(jì)乃至歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的蕭條。2014年法國GDP二季度零增長，三季度環(huán)比增速也不過0.3%，法蘭西銀行預(yù)計(jì)四季度的經(jīng)濟(jì)增速將回落到0.1%。法國的失業(yè)率更是在2014年連續(xù)第六年上升。
　　
　　考慮到目前歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)低迷，失業(yè)率仍高達(dá)兩位數(shù)，大多數(shù)歐洲國家央行包括法蘭西銀行支持歐洲央行擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表來刺激經(jīng)濟(jì)。但受制于多種因素，歐洲央行一直未能采取主動購買債券的方式。反過來，由于銀行不斷償還“長期再融資操作”下的借款，2014年底的歐洲央行的資產(chǎn)負(fù)債表反而較2012年高峰時縮水了近1萬億歐元。
　　
　　雖然2014年10月歐洲央行終于推出了呼吁已久的“量化寬松”，主動購買證券擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表，但當(dāng)前歐洲央行的操作以資產(chǎn)抵押證券(ABS)和資產(chǎn)擔(dān)保債券(coveredbond)購買為主，這兩種證券存量相當(dāng)有限，歐洲央行在過去幾個月間的購買規(guī)模甚至還不足以對沖銀行還款的影響。
　　
　　如此看來，若要實(shí)現(xiàn)德拉吉行長將歐洲央行資產(chǎn)負(fù)債表恢復(fù)到2012年初水平的承諾，將“量化寬松”的標(biāo)的擴(kuò)大到成員國國債顯得必不可少。為了獲得德國的妥協(xié)，歐洲央行目前在考慮以歐元區(qū)各國央行實(shí)繳資本為基礎(chǔ)，按比例購買各國的主權(quán)債券。其他“委曲求全”的安排還包括在歐洲央行直接買入國債之外，一部分國債由各國央行購買，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。但即使采用這些方案，德國能否在購買數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題上與其他國家達(dá)成一致，仍有不確定性。
　　
　　除此以外，要直接購買區(qū)內(nèi)成員國國債，歐洲央行還存在一定法律上的障礙。去年2月，德國聯(lián)邦憲法法院就表達(dá)過對OMT的擔(dān)憂，稱歐洲央行的OMT可能會違反歐盟法律，并請求歐洲司法法院對OMT進(jìn)行裁定。如果OMT的計(jì)劃被歐洲司法法院最終裁定為“非法”，這也將打擊歐洲央行對于“量化寬松”的設(shè)計(jì)。
　　
　　歐洲各國漸行漸遠(yuǎn)？
　　
　　雖然建立統(tǒng)一的歐洲是許多歐洲政治家的夢想，歐盟的成立、歐元的推出也凝聚了幾代歐洲人的努力，但筆者觀察到在經(jīng)濟(jì)低迷的沖擊下，無論是在歐洲各國之間，還是在一些國家內(nèi)部，都表現(xiàn)出了矛盾日益尖銳化的跡象。
　　
　　由于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)蕭條和失業(yè)，希臘、西班牙等國的政治勢力更加左傾，極左政黨不但在議會中贏得更多席位，希臘還存在極左政黨可能執(zhí)政并推翻與歐盟達(dá)成以財(cái)政緊縮換取援助協(xié)議的可能。
　　
　　反過來，德國公眾也因無休止的對其他國家的救助而日益強(qiáng)硬和右傾，允許希臘退出歐元區(qū)的言論正是這種代表。近期法國遭受的恐怖主義襲擊，也有分析認(rèn)為部分原因是由于法國社會極右翼勢力上升與穆斯林移民矛盾加劇。
　　
　　而如果說在歐元成立之初，英國決定繼續(xù)保留英鎊的選擇在英國仍有爭議的話，那么今天無疑有更多的英國人對于獨(dú)立于歐元區(qū)之外感到幸運(yùn)。卡梅倫首相甚至有在2016年舉行公投決定英國是否要退出歐盟的計(jì)劃。
　　
　　這樣看來，歐洲主要央行政策的矛盾，也許只是整個歐洲正在出現(xiàn)的各種沖突的縮影，即便是德國最終同意歐洲央行實(shí)施一定規(guī)模的成員國國債購買，歐洲內(nèi)部的許多深層次問題也并沒有得到解決。
　　
　　反過來，如果歐洲央行最終直接購買早就是“垃圾級”的希臘債券，甚至?xí)�招致更多德國人的憤怒和不滿。筆者以為，雖然現(xiàn)在就斷言歐盟或歐元區(qū)最終將分崩離析尚為時過早，歐元區(qū)成立以來一直沒有經(jīng)歷過真正危機(jī)的考驗(yàn)也是不爭的事實(shí)。當(dāng)前，在歐債危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的持續(xù)沖擊下，歐洲從貨幣一體化進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)政乃至政治一體化的進(jìn)程非但不會一帆風(fēng)順，而且還存在著可能逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，需要密切關(guān)注。