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美聯(lián)儲讓美國失去全球領(lǐng)導(dǎo)力

來源:天天黃金  發(fā)布:中國紙金網(wǎng)  2013-9-27  分享到:

  距威爾遜總統(tǒng)1913年簽署聯(lián)邦儲備法案已整整一百年。一百年對于充當(dāng)美國貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)的美聯(lián)儲來說,已經(jīng)是一個奇跡。一百年后的今天,美聯(lián)儲面臨的挑戰(zhàn)同樣不亞于建立之初,或關(guān)系到整個美國的前途和命運(yùn)。
  
  華爾街和美聯(lián)儲是美國崛起不可繞過的貢獻(xiàn)者。追溯到1664年,英國打敗荷蘭,將奪取的新阿姆斯特丹命名為新約克郡(New York,簡稱紐約),而后這里成了北美資本和精英的聚集區(qū),也就成了影響美國政治和國家命運(yùn)的門戶。我們甚至可以這樣說,先有了“紐約、華爾街”,后有了美國。但中國有個典故,成也蕭何敗蕭何。
  
  實(shí)際上美聯(lián)儲跟華爾街是密不可分的,要說到現(xiàn)在的華爾街和美聯(lián)儲,尤其是要看清美聯(lián)儲面臨的挑戰(zhàn),我們不得不思考二百多年前美國是如何成為“美國”的。
  
  整個18世紀(jì)60年代和70年代,英國和其北美殖民地之間關(guān)系非常緊張,但早在半個世紀(jì)之前,英國國王就失去了實(shí)權(quán),北美殖民地跟英王關(guān)系不大,統(tǒng)治殖民地的實(shí)際上是英國議會。議會對殖民地不斷征稅,可以說到了橫征暴斂的程度,但在議會中卻沒有殖民地的代表,殖民地人民的利益訴求得不到滿足,這直接導(dǎo)致獨(dú)立戰(zhàn)爭的爆發(fā)。美利堅合眾國因此而誕生。
  
  我之所以要將美聯(lián)儲的問題跟美國的獨(dú)立戰(zhàn)爭放在一起來做比較,是因?yàn)楝F(xiàn)在的美聯(lián)儲,其政策的影響范圍是全球性的,諸多國家在貨幣和金融層面完全可以說都是美元的“殖民地”。美聯(lián)儲政策的溢出效應(yīng)達(dá)到了60%以上,每一項(xiàng)貨幣政策的出臺,對全球市場的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過對美國本身的影響,但美聯(lián)儲核心控制機(jī)構(gòu)聯(lián)邦儲備委員會和公開市場委員會并無任何其他國家代表。
  
  在美元經(jīng)濟(jì)已成為全球金融生態(tài)的前提下,美聯(lián)儲實(shí)際上扮演了世界央行的角色,但美聯(lián)儲的決策機(jī)制和整個戰(zhàn)略意志均沒有超越美國利益。因此讓我非常擔(dān)心的是,如果美聯(lián)儲依然這樣封閉且不能進(jìn)行國際化的改革,有可能就像當(dāng)年無法容納北美代表的英國議會一樣,將逼起更多國家央行及政府的不滿,最終可能會影響到美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力。
  
  美聯(lián)儲到底有多封閉?
  
  美聯(lián)儲建立至今,目的和職能沒有太大變化,權(quán)力結(jié)構(gòu)和決策程序也沒有太大變化。更值得注意的是,從沃爾克、格林斯潘到伯南克,歷屆美聯(lián)儲主席基本都是被稱為世界銀行家及財富能手的猶太裔,就連本次最熱門的兩大提名人物耶倫和薩默斯,也都是猶太裔。如果你看到,奧巴馬這個非洲裔黑人都能當(dāng)上美國總統(tǒng),你就知道美聯(lián)儲有多么封閉了。
  
  可以說美聯(lián)儲的整個操作策略和運(yùn)營模式并未超越1913年建立之初的水平。而一百年之后的今天,美聯(lián)儲已經(jīng)發(fā)展成為不折不扣的全球央行,它影響世界的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自身成長的速度。這還不需要改革嗎?
  
  跟其他國家一樣,自中國加入世貿(mào)之后,對美元經(jīng)濟(jì)的依賴越來越重,直到2008年,美國次貸危機(jī)爆發(fā),美聯(lián)儲開始啟動量化寬松政策,中國受其拖累和影響,不僅放松了銀根,還推出了四萬億刺激計劃。就在美聯(lián)儲推出QE3的時候,中國央行行長周小川就警告,美聯(lián)儲需要注意政策的溢出效應(yīng),而中國領(lǐng)導(dǎo)人也曾指出同樣的問題。
  
  可惜的是,無論中國的呼聲再大,對白宮或許還有一定的作用,但對于美聯(lián)儲來說,幾乎毫無意義,因?yàn)槊缆?lián)儲之封閉甚至連白宮都插不上一腿。奧巴馬準(zhǔn)備提名的薩默斯被華爾街逼到自動退出,這并非是大家對薩默斯本人的不認(rèn)同,而是要證明一個無法顛覆的鐵律,美聯(lián)儲的事,白宮話語權(quán)不大,也不要妄圖改變什么。問題是,美聯(lián)儲與白宮相比,在犯錯誤方面有著相同的概率,更何況美聯(lián)儲主席由總統(tǒng)提名這是寫進(jìn)聯(lián)邦儲備法的。
  
  跟中國同樣命運(yùn)的還有很多國家。2010年G20峰會,差一點(diǎn)成了對美聯(lián)儲的批斗會,來自德國、俄羅斯、中國等多國的官員紛紛公開表達(dá)了對于美國變相操縱美元和肆意“撒錢”(QE)的不滿。當(dāng)年俄羅斯在G20會議上堅決要求,美聯(lián)儲在采取重大政策決策前應(yīng)該征求其他國家的意見。但這都并沒有影響到美聯(lián)儲QE舉措,美聯(lián)儲甚至?xí)低党靶@種國際聲音。
  
  今年年中開始,美聯(lián)儲逐步釋放消減QE的消息,亞洲各國貨幣開始下跌,一些國家美元外匯儲備消耗殆盡,股市動蕩、資本外流,大有1997年金融危機(jī)的勢頭。因美聯(lián)儲縮減QE的問題,印度、泰國和土耳其等發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)正遭到嚴(yán)重打擊。兩個月前舉行的2013年G20峰會,其中“美聯(lián)儲貨幣政策溢出效應(yīng)”差一點(diǎn)成了主要議題。但對于美聯(lián)儲來說,這些國際問題和各國的意見,在影響美聯(lián)儲政策方面,可能還沒有美國股票市場的動蕩管用。如果華爾街有意過渡解讀QE退出之后的風(fēng)險,引起美國股票市場的下跌,民眾對經(jīng)濟(jì)增長等信心下降,美聯(lián)儲完全可以出人意料的宣布暫緩?fù)顺鯭E。事實(shí)上也可能正是如此。
  
  在軍事和諸多政治利益方面,很多國家可以跟美國站在一邊,但在美元問題上,似乎80%以上的國家都有其畏懼和反叛的一面。美聯(lián)儲作為美國的一個重要機(jī)構(gòu),徹底有所改革的話,還牽扯到憲法等問題,但如果站在大的歷史背景之下來看,沒有什么是不可以的,尤其是對于美國這種具有一定先見和危機(jī)感的國家,應(yīng)該更明白美聯(lián)儲正在面臨的挑戰(zhàn)和抉擇。至少美聯(lián)儲可以嘗試一種全球性的對話機(jī)制,在重大的貨幣和重要會議面前能夠接受某個國際代表組織,表達(dá)其利益訴求。
  
  然而,如開篇之言,現(xiàn)在美聯(lián)儲就像18世紀(jì)七、八十年代的英國議會,只知道創(chuàng)造鑄幣稅、對沖美國債務(wù)風(fēng)險、朝著符合美國利益的方向,具體說是符合華爾街利益的方向努力,并未意識到給其他國家貨幣及經(jīng)濟(jì)體系帶來的傷害。各國政府和央行對這種傷害的忍受可能隨著各自經(jīng)濟(jì)困難的加劇而變得脆弱,如果美聯(lián)儲還想控制“世界的美元”,就必須要成為“世界的美聯(lián)儲”。如果美聯(lián)儲依然無視來自世界的聲音,縱然猶太人的智慧無窮盡,但不排除在將來的某一時刻,各國聯(lián)合起來壯士斷腕,從美元“殖民”的命運(yùn)中獨(dú)立出來。
  
  如果美國政府也仰仗美聯(lián)儲的收益(美國政府雖不擁有美聯(lián)儲的股份,但美聯(lián)儲的94%利潤轉(zhuǎn)交給美國財政部;美聯(lián)儲去年向財政部上繳利潤889億美元,2009年的時候上繳利潤還只有423億)而忽視了未來面臨的風(fēng)險,美聯(lián)儲的封閉和傲慢其葬送的不僅是美聯(lián)儲,還可能是美國對全球的領(lǐng)導(dǎo)力。
  
  我不知道未來有多遠(yuǎn),但未來從未停止它向我們走來的腳步;猶太人是世界上最聰明的民族,但它們也曾誤判過未來,并為此付出過沉重的代價。

 

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