英國財政大臣奧斯本、倫敦金融城政策與資源委員會主席斯圖爾特·福瑞思（中文名為傅思途）以及中國銀行(601988,股吧)、巴克萊銀行、德意志銀行、匯豐銀行和渣打銀行的代表4月18日出席了在倫敦金融城舉行的“倫敦人民幣離岸業務中心建設計劃”啟動儀式，旨在將倫敦打造成為西方重要的人民幣離岸業務中心，并進一步擴大人民幣在國際貿易和投資中的使用范圍。
 
　　當天，匯豐銀行還在倫敦發行了總規模預計為10億元人民幣的人民幣債券，成為首批在中國內地和香港之外發行的人民幣債券。
 
　　人民幣資金池正在形成
 
　　截至2011年底，倫敦的客戶存款和銀行同業人民幣存款總量超過1090億元人民幣
 
　　“倫敦人民幣離岸業務中心建設計劃”建立在2011年中英經濟財金對話的成果之上，旨在推動倫敦成為人民幣產品和服務中心，與香港和其他金融中心互為補充。該計劃的目標包括：引領更廣闊的金融市場，為倫敦的人民幣產品市場提供技術、基礎設施以及監管方面的支持；建議英國財政部擴大倫敦的人民幣交易、清算和結算能力，并且提出倫敦發展人民幣市場的實際步驟和長期目標。
 
　　此外，計劃制定小組還就成員關心的金融穩定性問題向英國財政部和其他政府部門提出了建議，在適當情況下，建立并保持私營部門對話機制，與香港和大中華區的管理者共同探討離岸人民幣市場問題，以補充英國已有的公共部門對話機制。
 
　　奧斯本在當天的發布會上表示，全球人民幣離岸交易發展勢頭強勁，去年交易額大幅增長80%，其中倫敦占26%。截至2011年底，倫敦的客戶存款和銀行同業人民幣存款總量超過1090億元人民幣。客戶人民幣存款達到350億元人民幣（香港的客戶存款為5890億元人民幣）。這表明具有流動性的人民幣資金池正在形成，這將在倫敦建成人民幣交易中心的過程中發揮重要作用。他指出，倫敦作為世界金融中心已經走過了400年的歷史，下一步將很自然地邁向人民幣交易。
 
　　奧斯本表示，匯豐銀行在倫敦發行人民幣債券，說明倫敦已經離成為人民幣離岸業務西方中心的目標越來越近。
 
　　匯豐銀行有限公司歐洲人民幣業務發展主管保爾·古丁（中文名為潘國定）對記者表示，匯豐銀行是亞洲最大的人民幣離岸債券發行機構，“我們發現歐洲客戶對人民幣的需求正在增長，相信現在是在歐洲市場上發行人民幣債券的最佳時刻，同時正好可以展示倫敦作為離岸人民幣中心的實力”。
 
　　當天，金融城還同時發布了名為《倫敦：人民幣業務中心》的首份報告，報告介紹了倫敦現有的人民幣產品和服務，以及倫敦2011年成交的業務量等數據。報告顯示，倫敦的人民幣業務已初具規模，包括零售業務、企業業務、銀行同業及機構業務。這些產品和服務使客戶可以高效、安全地進行跨國交易，并且可以對沖和管理風險。
 
　　將與香港緊密合作
 
　　吸取香港經驗是倫敦建設人民幣離岸中心的必由之路
 
　　記者獲悉，與香港進行緊密合作是該計劃的主要特色之一。倫敦將暫時使用香港的人民幣清算基礎設施，雖然是否推出指定的人民幣清算行還未有定論，但與香港深度合作，吸取經驗已是倫敦建設人民幣離岸中心的必由之路。中國銀行倫敦分行副總經理方文建在發布現場對記者表示，目前倫敦作為人民幣離岸中心的計劃剛剛起步，一切都需要慢慢摸索，暫時用香港的清算基礎設施是可行的。
 
　　福瑞思對記者表示，香港有豐富的人民幣離岸業務中心經驗，倫敦會保持與其交流和溝通。目前，英國財政部和香港金融管理局之間已經成立了合作小組，以進一步推動香港與倫敦在發展離岸人民幣業務方面的合作。這個小組將重點推動香港和倫敦在支付結算系統、促進人民幣市場流動性以及人民幣計價金融產品開發等多方面的聯系，以提高兩個市場的協同效應。
 
　　合作小組的首次會議將于今年5月在香港舉行。福瑞思說，競爭將浪費大量的時間、精力和機會，合作才是最好選擇。
 
　　方文建也認為，倫敦與香港存在很多不同之處，不可能直接復制香港作為人民幣離岸中心的發展模式。由于英國政府、金融機構等相關方面都非常重視，很多事情都在緊鑼密鼓地進行中。倫敦需要不斷摸索經驗，密切關注市場反應。
 
　　合作共贏唱主音
 
　　人民幣離岸中心越多，地區間貿易往來就會越密切
 
　　福瑞思認為，倫敦作為領先的國際金融中心，在人民幣外匯管制逐漸放松之后，將成為最理想的人民幣交易西方中心。倫敦有很多天然優勢，包括時區優勢、完備的法律體系、享有聲譽的監管框架、極具流動性的資金池以及重視創新的優良傳統。倫敦也有眾多在人民幣產品和服務方面經驗豐富的國際機構，它們通過推動與中國的貿易往來使客戶獲益。這些將為英國乃至歐洲帶來更多就業機會和經濟增長。因此，金融城一直在努力推進倫敦成為人民幣離岸中心。
 
　　有業內人士認為，倫敦與新加坡等其他有意愿成為人民幣離岸中心的地區之間并非競爭關系，人民幣業務的市場非常大，增長也很迅速，倫敦尋求的是與全球其他人民幣市場保持一種互補的關系。實際上人民幣離岸中心越多，地區間貿易往來就會越密切。這也是香港大力支持倫敦成為人民幣離岸中心的原因。
 
　　倫敦金融城是人民幣離岸業務中心建設計劃的主要推動者。該計劃現有成員包括中國銀行、巴克萊銀行、德意志銀行、匯豐銀行以及渣打銀行，英國財政部、英格蘭銀行以及英國金融服務局擔任觀察員。倫敦金融城希望該計劃能夠引領更廣闊的金融市場，為倫敦的人民幣產品和服務提供技術、基礎設施以及監管方面的支持。
 
　　點 評
 
　　王家強（中國銀行倫敦分行研究主管）：中英雙方重視倫敦離岸人民幣中心的建設，因為這是一個雙贏的選擇。
 
　　從中國角度看，人民幣國際化的推進，除了跨境貿易結算、直接投資等方面的安排之外，還迫切需要在中國境外形成一個具有深度和廣度的離岸市場，以推動人民幣交易、衍生品、債券、離岸利率和匯率形成機制的發展。倫敦在這方面具有獨特的優勢。
 
　　從英國角度看，為保持在全球金融市場的競爭力，倫敦迫切需要引入新的管理機制、推出新的市場亮點。與此同時，中國金融的影響力與日俱增，人民幣國際化成為大勢所趨，人民幣市場成為各金融中心爭奪的焦點。建成領先的離岸人民幣中心必將極大地鞏固倫敦的國際金融中心地位。