在連續忍受了五年的衰退、大規模失業、工資和退休金大幅削減之后,憤怒的希臘選民最后還是理性地將他們的命運交給支持救助計劃的新民主黨(New Democracy Party)。 在6月17日的重新選舉后,新民主黨以微弱優勢獲勝,從而打破了希臘持續數月的政治僵局,暫時緩解了外界對希臘可能很快退出歐元區的擔憂。這一進展受到了歐元區領導人的歡迎,并發出了積極的信號:歐元區愿意幫助希臘新政府實現緊縮計劃的目標。 然而,選舉結果并不能掃除希臘前途的不確定性:短期內的新政府組閣和救助協議談判,以及長期內緩慢而痛苦的財政緊縮與經濟結構改革。與此同時,希臘也不過是歐元區危機的“冰山一角”:整體疲弱的經濟前景,還有前途未卜的西班牙和意大利。 歐元區的命運依舊取決于德國,而希臘選舉結果帶來的樂觀情緒又能否維持到歐洲杯德國對陣希臘? 不確定性之一:組閣 新民主黨在選舉中以微弱優勢獲勝。希臘議會發言人周一宣布的官方選舉結果顯示,100%的選票已得到統計:新民主黨的得票率為29.66%,而激進左翼聯盟(Syriza)的得票率為26.89%,泛希臘社會主義運動黨(Pasok)獲得12.28%。議會總共300個席位,排名第一的政黨可多獲得50個席位,因此三個黨派的議會席位分別為129、71和33。 這意味著,在希臘選舉可能出現的所有情景中,希臘選民們終于做出了“最佳”選擇,從而為希臘贏得了一些談判時間。 支持救助計劃的新民主黨成為了負責組閣的第一大黨。 但新民主黨領袖薩馬拉斯(Antonis Samaras)并沒有太多的時間來享受勝利,他想盡快組成政府。薩馬拉斯從周一開始只有三天時間來組建聯合政府。 “感謝希臘人民,在這個艱難時期相信我們。我們沒有時間能浪費,沒有空間玩黨派政治。希臘人民投票選擇了歐元,作為希臘的未來。這是歐洲的勝利。”薩馬拉斯在發表獲勝演講時說。 薩馬拉斯總體上接受三駕馬車提出的救助條款,但激進左翼聯盟領袖齊普拉斯(Alexis Tsipras)卻在競選中承諾要用“國家重建計劃”來取代緊縮措施,這使得外界擔憂希臘將無力獲得更多的外界援助并且被迫無序違約及退出歐元區,也激怒了歐盟其他國家。 薩馬拉斯需要泛希臘社會主義運動黨這個對手的合作來組建一個支持救助計劃的聯合政府,因為兩黨組合能夠在議會上獲得多數席位。而齊普拉斯則表示,他所在的黨派將繼續堅持反對派立場。 但薩馬拉斯能否說服同樣支持救助的泛希臘社會主義運動黨領導人維尼澤洛斯(Evangelos Venizelos)還不是板上釘釘的事。 據彭博社稱,維尼澤洛斯傾向于組建各黨派廣泛參與的政府,不僅要有支持救助的新民主黨,還包括反救助協議的激進左翼聯盟。維尼澤洛斯威脅稱,除非左翼聯盟黨也進入聯合政府,否則將不會支持新政府的組建。 假如維尼澤洛斯堅持這一立場,那么新民主黨的組閣談判就有失敗風險,大選無果的可能性就大大上升,希臘退出歐元區的可能性也隨之增加。 但希臘政府內部人士認為,維尼澤洛斯是在虛張聲勢,他最終會加入聯合政府。 不確定性之二:與“三駕馬車”的重新談判 組閣之后,新政府面臨的首要任務就是與“三駕馬車”就今年早些時候達成的第二輪救助計劃條款進行重新談判。 希臘所有政黨都希望三駕馬車能夠放松對希臘所要求的嚴厲緊縮措施。經濟學家也普遍認為,歐洲一方面要求希臘大幅削減預算金額,同時又要求它償還大批債務,使得這一方案不具持續可行性。 據道瓊斯周一援引消息人士的話稱,新的希臘政府料將尋求將達到財政目標的期限推遲兩年。將預算目標推遲至2016年將給債權人帶來約160億歐元損失。 雖然希臘人憎恨援助協議條款,但是該國巨額的財政赤字意味著在沒有國際援助的情況下,希臘將很快“斷糧”。與此同時,國際援助對希臘銀行體系也極為重要,因為希臘金融體系很大程度上依賴于歐洲央行的流動性。希臘需在今年8月向歐洲央行償還39億歐元的債務利息。 因此,希臘與其國際債權人的談判將繼續牽動市場心弦。 目前為止,歐元區對重新談判救助條款的態度是積極的。 愛爾蘭國家廣播電臺RTE周一報道稱,三駕馬車正考慮延長愛爾蘭償還救助資金的期限。 歐元集團在上周日晚間發表的聲明中稱:“歐元集團重申,承諾幫助希臘進行調整來解決目前經濟面臨的很多挑戰。因此歐元集團希望希臘能夠迅速組建一個新政府,接管希臘和歐元集團今年初承諾的調整計劃。”歐元集團預計三駕馬車將在新政府組成后馬上重返雅典,與新政府交換對未來的看法,為第二輪調整計劃的第一次審查作準備。 但目前為止德國方面的態度并不明朗。 希臘結束選舉之后,德國總理默克爾致電薩馬拉斯表示祝賀,但其辦公室表示她期待希臘堅守對歐洲的承諾。 不過德國的態度也可能會有所緩和。德國財政部長朔伊布勒發表聲明說,將通過磋商“使調整計劃取得成功”。德國外交部長威斯特維勒(Guido Westerwelle)上周日表示,德國已準備討論給希臘更多時間,來實現改革目標。 顯然,這場談判很可能又將是一場希臘與德國之間激烈的拉鋸戰。 6月23日歐洲杯德國即將對陣希臘。有觀察人士甚至開玩笑稱,德國對希臘的比賽結果將決定新的救助條款。
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