聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議)發(fā)布的《2012年世界投資報(bào)告》顯示,2012年全球外國(guó)直接投資(FDI)增速有所放緩,預(yù)計(jì)其流量將在1.6萬(wàn)億美元左右。這一數(shù)額將維持在2011年的水平,超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的平均值,但低于2007年時(shí)的最高點(diǎn)。有分析人士指出,這表明全球FDI已呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)之勢(shì)。 根據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議10月份發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》,2012年前6個(gè)月全球FDI流量為6680億美元,較去年同期下降8%。數(shù)據(jù)表明,全球跨境并購(gòu)以及新建投資總額在2012年前5個(gè)月都有所下降。全球FDI出現(xiàn)下降的主要原因在于,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定不確定性增強(qiáng),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,主要新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩,金融市場(chǎng)仍動(dòng)蕩不定等。 該報(bào)告顯示,2012年上半年,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸引的FDI總量盡管較去年同期下降4.8%,但卻首次超過(guò)了全球FDI總量的一半份額,而以往發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI需與東南歐、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家等轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI加在一起才能占到全球的一半。 具體來(lái)看,2012年上半年,中國(guó)吸引到的FDI總量為591億美元,是全球吸引FDI最多的經(jīng)濟(jì)體,雖然同比下降了3%,但與其他主要經(jīng)濟(jì)體相比,下降幅度較小,仍維持在較高水平;美國(guó)吸引的FDI總量為574億美元,列全球第二位,較去年同期大幅減少近四成;歐盟國(guó)家盡管深陷歐債危機(jī),但其吸引的FDI同比僅下降3.8%,并未出現(xiàn)較大跌幅,這是因?yàn)槲靼嘌赖你y行資產(chǎn)重組和新興經(jīng)濟(jì)體購(gòu)買葡萄牙國(guó)有資產(chǎn)等舉動(dòng)對(duì)穩(wěn)定歐盟國(guó)家的FDI流入起到積極作用;日本自2010年以來(lái)吸引的FDI一直呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì),甚至還出現(xiàn)了外資撤出現(xiàn)象。 貿(mào)發(fā)會(huì)議分析認(rèn)為,目前,全球FDI政策將投資帶動(dòng)的包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展作為吸引投資的核心內(nèi)容,其政策演變呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是國(guó)際投資協(xié)定的談判側(cè)重點(diǎn)正從雙邊向區(qū)域轉(zhuǎn)移,新簽訂的雙邊投資協(xié)定數(shù)量持續(xù)減少,而越來(lái)越多的國(guó)家則強(qiáng)調(diào)在區(qū)域?qū)用嫔现贫ㄍ顿Y政策;二是可持續(xù)發(fā)展在國(guó)際投資政策制定過(guò)程中起著越來(lái)越重要的作用,越來(lái)越多的協(xié)定增加了環(huán)保、社會(huì)發(fā)展及企業(yè)社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容;三是投資者與政府之間的爭(zhēng)端解決機(jī)制越來(lái)越受到關(guān)注,各國(guó)對(duì)這一問(wèn)題雖有改革設(shè)想,但鮮有具體措施。 為應(yīng)對(duì)以上挑戰(zhàn),貿(mào)發(fā)會(huì)議近來(lái)制定了致力于可持續(xù)發(fā)展的投資政策框架,其中包括投資政策制定的核心原則、國(guó)家投資政策指南、國(guó)際投資協(xié)定指南等。該框架可作為決策者制定本國(guó)投資政策、談判或評(píng)估國(guó)際投資協(xié)定時(shí)的參考,還為各國(guó)就投資政策開展合作提供了基礎(chǔ)。 貿(mào)發(fā)會(huì)議展望認(rèn)為,長(zhǎng)期來(lái)看,全球FDI將穩(wěn)步增長(zhǎng)。未來(lái)3年,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體都將繼續(xù)保持較高的投資水平。在全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不發(fā)生嚴(yán)重動(dòng)蕩的前提下,2013年全球FDI將達(dá)到1.8萬(wàn)億美元,2014年達(dá)到1.9萬(wàn)億美元。
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