導(dǎo)讀:奧巴馬在新的減赤講話中表示將在未來(lái)12年中將美國(guó)赤字減少4萬(wàn)億美元,AOL Daily Finance專欄作家史蒂夫-羅森布施在其評(píng)論文章中表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,美國(guó)財(cái)政部可能會(huì)突然失去以低利率獲得貸款的能力。這將引起美國(guó)借貸成本的突然上漲,減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并將控制經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)轉(zhuǎn)交給美國(guó)的債權(quán)國(guó)。因此對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),政府赤字的控制意義重大。 以下是該評(píng)論文章摘譯: 奧巴馬總統(tǒng)有關(guān)減赤的講話在很大程度上并沒有引起金融市場(chǎng)的重視。投資者從奧巴馬的講話中并未找到重要信息。奧巴馬建議在未來(lái)12年中將美國(guó)赤字減少4萬(wàn)億美元,并將支出降少3/4,把稅收提高1/4。 最重要的是,奧巴馬建議如果沒有達(dá)到過渡時(shí)期的債務(wù)目標(biāo),政府支出將會(huì)自動(dòng)減少。這一目標(biāo)是為了將赤字降低至GDP的3%以下。美國(guó)2011年的赤字為GDP的10%。 美國(guó)在金融危機(jī)后付出很大代價(jià)來(lái)刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì),這一做法是受益于創(chuàng)紀(jì)錄的低利率以及外國(guó)投資者以低收益率購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的意愿。 風(fēng)險(xiǎn)因素是,隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,投資者將懷疑美國(guó)滿足其財(cái)政義務(wù)的能力,美國(guó)財(cái)政部會(huì)突然失去以低利率獲得貸款的能力。這將引起美國(guó)借貸成本的突然上升,減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并限制美國(guó)政府支出的能力。美國(guó)政府和民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)控制的主動(dòng)權(quán)將轉(zhuǎn)向他們的債權(quán)國(guó),那將出現(xiàn)希臘、愛爾蘭、葡萄牙喪失財(cái)政主權(quán)的局面。 美國(guó)的信用評(píng)級(jí)為Aaa,這一評(píng)級(jí)被認(rèn)為是具有風(fēng)險(xiǎn)的。一部分投資者認(rèn)為美國(guó)違約的可能性正在提高。即便美國(guó)不會(huì)違約,通脹將會(huì)迫使美國(guó)的債權(quán)國(guó)承擔(dān)投資損失。 奧巴馬總統(tǒng)解決財(cái)政兩難問題的計(jì)劃將提高那些年收入超過25萬(wàn)美元的人群的稅收,并將軍費(fèi)開支減少4000億美元。雖然這一計(jì)劃將減少?gòu)V義的可支配性支出,但Medicare和Medicaid等權(quán)益項(xiàng)目將不會(huì)受到影響,而且這一計(jì)劃并未觸及社保改革問題。奧巴馬稱他認(rèn)為社保體系沒有面臨緊迫的危機(jī)。 野村證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家David Resler和Aichi Amemiya在一份寫給投資者的報(bào)告中表示,“我們認(rèn)為奧巴馬政府不愿在短期內(nèi)大幅減少支出,因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)仍遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)完全的復(fù)蘇,且明年是大選之年。” 鑒于即將到來(lái)的大選,奧巴馬講話中對(duì)于共和黨保羅-瑞恩(Paul Ryan)批評(píng)因此易于理解。保羅-瑞恩呼吁降低稅率,并在10年內(nèi)將赤字減少4.4萬(wàn)億美元。他將在很大程度上改變Medicare和Medicaid,并將廢除奧巴馬的醫(yī)保改革計(jì)劃。 但即便是保羅-瑞恩計(jì)劃的力度可能也不能應(yīng)對(duì)美國(guó)所面對(duì)的財(cái)政挑戰(zhàn)。約翰-霍普金斯大學(xué)凱瑞商學(xué)院的教授飛利浦-福安(Phillip Phan)稱,“除非改變那些不可改變的東西,否則是不會(huì)取得進(jìn)展的。當(dāng)前做法的方向是正確的,但我將把社保也包括進(jìn)去。” 延遲支出的減少、等待經(jīng)濟(jì)的完全復(fù)蘇是可以理解的,但風(fēng)險(xiǎn)是債券市場(chǎng)投資者可能提高利率以符合他們的利益。如果美國(guó)長(zhǎng)時(shí)間不解決財(cái)政問題,金融市場(chǎng)將占得先機(jī)。 如果奧巴馬和國(guó)會(huì)不能控制赤字,留給他們的選擇可能是:美國(guó)通過通脹擺脫財(cái)政問題。 曾經(jīng)擔(dān)任里根政府經(jīng)濟(jì)顧問的約翰-拉特里奇(John Rutledge)表示,“公共支出問題在美國(guó)、歐洲、日本是很重要的,沒有人很好地解決了這個(gè)問題,因?yàn)檫@會(huì)大幅減少對(duì)于中產(chǎn)階級(jí)權(quán)益項(xiàng)目的支出。對(duì)于美國(guó),我認(rèn)為我們沒有政治意愿來(lái)解決這個(gè)問題。”這將使美聯(lián)儲(chǔ)失去政治獨(dú)立性。 美國(guó)仍舊可能有能力減少其上漲的公共債務(wù),再次回歸到財(cái)政穩(wěn)定的道路上來(lái)。但那將需要社會(huì)的努力和共同的犧牲。它還需要曾經(jīng)將美國(guó)帶出重大危機(jī)的幾百年一遇的領(lǐng)導(dǎo)力。 金融市場(chǎng)未對(duì)奧巴馬減赤講話做出反應(yīng)的事實(shí)暗示這樣的領(lǐng)導(dǎo)力還未出現(xiàn)。但是,奧巴馬的演講是一個(gè)開始。白宮的介入說(shuō)明赤字問題現(xiàn)在是國(guó)家最重要的事務(wù)。雖然奧巴馬的首次講話并未擊中目標(biāo),但我們至少有理由憧憬下一次。
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