當美聯(lián)儲官員在6月21日和22日召開會議制定貨幣政策路線時，他們決定允許該行購買6000億美元美國國債的計劃按預(yù)定程序發(fā)展。美聯(lián)儲主席本-伯南克(Ben Bernanke)坐在中間，正對著美聯(lián)儲會議室的鑲木大門。圍坐在桌邊的美聯(lián)儲理事按順時針方向依次是(后文有所有與會人員介紹)：
 
　　珍妮特-耶倫(Janet Yellen)，美聯(lián)儲副主席；

　　貝思迪-杜克(Betsy Duke)，美聯(lián)儲理事；

　　丹尼爾-塔魯洛(Daniel Tarullo)，美聯(lián)儲理事；

　　薩拉-布魯姆-拉斯金(Sarah Bloom Raskin)，美聯(lián)儲理事；

　　理查德-費舍爾(Richard Fisher)，達拉斯聯(lián)儲行長；

　　詹姆斯-布拉德(James Bullard)，圣路易斯聯(lián)儲行長；

　　納拉亞納-科奇拉科塔(Narayana Kocherlakota)，明尼阿波利斯聯(lián)儲行長；

　　查爾斯-埃文斯(Charles Evans)，芝加哥聯(lián)儲行長；

　　約翰-威廉姆斯(John Williams)，舊金山聯(lián)儲行長；

　　布萊恩-薩克(Brian Sack)，紐約聯(lián)儲市場集團主管；

　　理查德-德茲納(Richard Dzina)，紐約聯(lián)儲市場集團副主管；

　　威廉-瓦斯切爾(William Wascher)，研究部門副主管；

　　大衛(wèi)-維爾科克斯(David Wilcox)，研究部門主管；

　　南森-謝斯(Nathan Sheets)，國際事務(wù)部門前主管；

　　威廉-英戈利奇(William English)，貨幣事務(wù)部門主管；

　　托馬斯-霍尼格(Thomas Hoenig)，前堪薩斯城聯(lián)儲行長；

　　丹尼斯-洛克哈特(Dennis Lockhart)，亞特蘭大聯(lián)儲行長；

　　查爾斯-普羅索(Charles Plosser)，費城聯(lián)儲行長；

　　桑德拉-皮亞納托(Sandra Pianalto)，克利夫蘭聯(lián)儲行長；

　　杰弗里-拉克爾(Jeffrey Lacker)，里奇蒙德聯(lián)儲行長；

　　埃里克-羅森格倫(Eric Rosengren)，波士頓聯(lián)儲行長；

　　威廉-杜德利(William Dudley)，紐約聯(lián)儲行長；

　　黛博拉-丹科爾(Deborah Danker)，貨幣事務(wù)部門副主管。
 
　　在會議召開以前，首先會分發(fā)美聯(lián)儲職員對經(jīng)濟狀況的討論、預(yù)期以及提議采取何種政策舉措等材料。在為期兩天的會議上，美聯(lián)儲經(jīng)常都會提出幾個特別的主題進行討論；在為期一天的會議上，則遵循常規(guī)的程序進行。科奇拉科塔對標準的政策制定會議的描述如下：
 
　　“聯(lián)邦公開市場委員會每年會召開8次會議，來設(shè)定未來6到7個星期中的貨幣政策路線。所有12家地方聯(lián)儲的行長和包括美聯(lián)儲主席伯南克在內(nèi)的7名理事都會為這種討論做出貢獻(目前僅有5名理事，有兩個職位空缺)。但是，聯(lián)邦公開市場委員會本身的成員僅包括美聯(lián)儲理事、紐約聯(lián)儲行長和其他4名地方聯(lián)儲行長，這4名地方聯(lián)儲行長每年都會輪換。就目前而言，這4名地方聯(lián)儲行長分別來自于明尼阿波利斯聯(lián)儲、費城聯(lián)儲、達拉斯聯(lián)儲和芝加哥聯(lián)儲。”
 
　　“在常規(guī)的會議上，有兩場所謂的‘爭論回合’，每名地方聯(lián)儲行長和每名美聯(lián)儲理事都有機會發(fā)言，而且不會被打斷。其中，第一個‘爭論回合’被稱為經(jīng)濟爭論回合，由身為美聯(lián)儲職員的經(jīng)濟學(xué)家對當前經(jīng)濟狀況做出描述作為開頭。然后，地方聯(lián)儲行長和美聯(lián)儲理事會描述自己對當前經(jīng)濟狀況的觀點，以及他們各自對未來經(jīng)濟狀況的預(yù)期。通常來說，地方聯(lián)儲行長首先會提供有關(guān)其所在地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)的信息。我們不僅從研究職員那里獲得這種信息，同時還通過與企業(yè)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之間的溝通來獲得這種信息。”
 
　　“然后，聯(lián)邦公開市場委員會會轉(zhuǎn)向第二個‘爭論回合’，這個回合的重點是貨幣政策。同樣的，首先還是由美聯(lián)儲職員對政策選擇作出描述。隨后，與會的17人都有機會發(fā)表各自的觀點，來闡述自認為合適的政策選擇。在此以后，美聯(lián)儲主席會作出總結(jié)，闡述他所認為的聯(lián)邦公開市場委員會對未來政策的一致觀點。然后，聯(lián)邦公開市場委員會的投票委員將對政策聲明進行投票，從而設(shè)定未來6到7個星期中的貨幣政策。”
 
　　美聯(lián)儲主席本-伯南克(Ben Bernanke)
 
　　伯南克正在推動全面改革美聯(lián)儲的通信機制。
 
　　伯南克語錄：“美國經(jīng)濟一直都在增長，在到目前為止的兩年多時間里，就業(yè)崗位一直都在增加。但我知道，對許多人來說，感覺上美國經(jīng)濟像是從來都沒有走出衰退周期。”(2011年9月)
 
第一組　　美聯(lián)儲副主席珍妮特-耶倫(Janet Yellen)
 
　　耶倫是伯南克核心集團的一員，她領(lǐng)導(dǎo)下的一個委員會正嘗試改革美聯(lián)儲的通信策略。耶倫是貨幣政策激進主義分子，很可能會支持采取新舉措來為美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程提供支撐。
 
　　耶倫語錄：“全球經(jīng)濟增長的下行風險已經(jīng)大幅增長。”(2011年11月29日)
 
　　美聯(lián)儲理事貝思迪-杜克(Betsy Duke)
 
　　杜克是由美國前總統(tǒng)喬治-布什(George Bush)任命的美聯(lián)儲理事，她一直在常規(guī)事務(wù)上與伯南克唱反調(diào)，但在貨幣政策問題上則從來都與其保持一致。杜克是一個任務(wù)小組的聯(lián)合負責人，這個小組正試圖修復(fù)陷入困境的美國住房市場。
 
　　杜克語錄：“雖然利率接近于歷史最低水平，但對許多有意購買或再融資居住不動產(chǎn)的消費者和投資者來說，信貸狀況仍舊緊縮。”(2011年9月1日)
 
　　美聯(lián)儲理事丹尼爾-塔魯洛(Daniel Tarullo)
 
　　塔魯洛是由美國總統(tǒng)巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)指定的美聯(lián)儲理事，他是一名被部分同行稱為“斗牛犬”的律師。塔魯洛主要負責銀行監(jiān)管事務(wù)，希望采取激進的措施來刺激經(jīng)濟增長。
 
　　塔魯洛語錄：“我們應(yīng)掉過頭來采取可選方案中的首選，也就是大規(guī)模購買更多的抵押貸款支持債券。”(2011年10月20日)
 
　　美聯(lián)儲理事薩拉-布魯姆-拉斯金(Sarah Bloom Raskin)
 
　　拉斯金是由奧巴馬指定的美聯(lián)儲理事，相對而言是美聯(lián)儲理事中的新進者。拉斯金與杜克聯(lián)合負責一個任務(wù)小組，這個小組正試圖修復(fù)陷入困境的美國住房市場。拉斯金處事低調(diào)，在貨幣政策問題上傾向于唯伯南克馬首是瞻。
 
　　拉斯金語錄：“財政政策和貨幣政策制定者都應(yīng)考慮一系列廣泛的方法，用來促進就業(yè)崗位的創(chuàng)造。”(2011年9月26日)
 
　　達拉斯聯(lián)儲行長理查德-費舍爾(Richard Fisher)
 
　　費舍爾今年曾兩次反對美聯(lián)儲為促進經(jīng)濟增長而采取的措施。費舍爾認為，美聯(lián)儲已經(jīng)采取了所有力所能及的措施來刺激經(jīng)濟增長，并指出是其他措施在阻礙經(jīng)濟復(fù)蘇，如有關(guān)財政政策的不確定性等。
 
　　費舍爾語錄：“如果你認為，我們能在財政當局不采取聯(lián)合措施的情況下處理充分就業(yè)的問題，那么你一定是來自于冥王星。”(2011年12月1日)
 
第二組 　　圣路易斯聯(lián)儲行長詹姆斯-布拉德(James Bullard)
 
　　在美聯(lián)儲應(yīng)如何處理貨幣政策的問題上，布拉德有一些創(chuàng)新性的想法，但是他一直都未能說服其同僚來采納這些想法。就目前而言，他希望美聯(lián)儲能繼續(xù)實施緊縮政策。
 
　　布拉德語錄：“認為美聯(lián)儲至少將暫時維持現(xiàn)狀不變，直到進入明年為止的想法很可能是有道理的。”(2011年12月1日)
 
　　明尼阿波利斯聯(lián)儲行長納拉亞納-科奇拉科塔(Narayana Kocherlakota)
 
　　科奇拉科塔今年曾兩次反對美聯(lián)儲放寬貨幣政策的決定，他認為經(jīng)濟狀況的發(fā)展沒有理由支持美聯(lián)儲采取這種政策。除了伯南克以外，科奇拉科塔可能是美聯(lián)儲6月份政策會議中最聰慧的人，他在15歲就已進入普林斯頓大學(xué)。
 
　　科奇拉科塔語錄：“聯(lián)邦公開市場委員會在2011年中采取的行動表明，與2009年時相比，現(xiàn)在該委員會更加樂于容忍超出目標的通脹率。”
 
　　芝加哥聯(lián)儲行長查爾斯-埃文斯(Charles Evans)
 
　　在美聯(lián)儲中，埃文斯是最直言不諱地支持采取激進措施來為經(jīng)濟增長提供支持的人。
 
　　埃文斯語錄：“設(shè)想一下，如果通脹率達到5%，遠遠超出我們2%的通脹目標，那時將會怎樣。對任何美聯(lián)儲理事來說，是否存在任何疑問能使其不作出強有力的回應(yīng)來抵御這種高通脹率？不，這一點毫無疑問，他們將象頭發(fā)著火那樣采取緊急的行動。對于改善就業(yè)市場狀況這一問題而言，我們也應(yīng)以類似的熱情來采取行動。”
 
　　舊金山聯(lián)儲行長約翰-威廉姆斯(John Williams)
 
　　在今年早些時候出任舊金山聯(lián)儲行長以后，威廉姆斯并未發(fā)表太多言論，但他是一名備受尊敬的經(jīng)濟學(xué)家，可能支持美聯(lián)儲采取更多的行動。‘
 
　　威廉姆斯語錄：“額外的貨幣政策融通性措施——無論是以購買更多資產(chǎn)的形式，還是以對我們的未來政策意圖作出進一步的前瞻性指示的形式——可能是有必要采取的。”(2011年11月15日)
 
　　紐約聯(lián)儲市場集團主管布萊恩-薩克(Brian Sack)
 
　　薩克曾是伯南克在華盛頓的合著者，現(xiàn)在則是美聯(lián)儲在華爾街的耳目，負責執(zhí)行伯南克下令實施的許多復(fù)雜政策。
 
第三組　　研究部門主管大衛(wèi)-維爾科克斯(David Wilcox)
 
　　維爾科克斯在今年10月份成為美聯(lián)儲研究部門主管，當時該部門前主管大衛(wèi)-斯托克頓(David Stockton)宣布退休。
 
　　國際事務(wù)部門前主管南森-謝斯(Nathan Sheets)
 
　　謝斯已于今年早些時候退休，辭去了美聯(lián)儲國際事務(wù)部門主管的職務(wù)。史蒂文-凱明(Steven Kamin)接替了他的職務(wù)。
 
　　貨幣事務(wù)部門主管威廉-英戈利奇(William English)
 
　　英戈利奇負責運作著美聯(lián)儲最強有力的部門，這個部門為貨幣政策制定會議籌備大多數(shù)的基礎(chǔ)工作。他的工作職責包括準備一份提出政策建議的“藍皮書”報告，以及在某些時候管理有關(guān)利率及其他事務(wù)的內(nèi)部爭論等。
 
　　前堪薩斯城聯(lián)儲行長托馬斯-霍尼格(Thomas Hoenig)
 
　　霍尼格已在今年9月份退休，他曾是伯南克貨幣政策一貫的批評者。以斯帖-喬治(Esther George)已經(jīng)接替了霍尼格的職務(wù)，她是一名銀行監(jiān)管專家。以斯帖-喬治在貨幣政策問題上十分低調(diào)，尚未發(fā)表過公開言論。
 
　　亞特蘭大聯(lián)儲行長丹尼斯-洛克哈特(Dennis Lockhart)
 
　　洛克哈特是美聯(lián)儲最高決策者中非經(jīng)濟學(xué)家出身的官員之一，他以前是一名銀行家。洛克哈特是溫和派人士，從未旗幟鮮明地反對寬松的貨幣政策，但也從未盡力推動這種政策。這可能意味著，明年他將成為美聯(lián)儲中重要的搖擺投票人之一。
 
　　洛克哈特語錄：“在增強經(jīng)濟活動的問題上，我懷疑進一步購買資產(chǎn)的措施能帶來很大的進展。但這并非是說，這種政策舉動在其他環(huán)境下也是無力的和不適當?shù)摹Ｎ艺J為，任何選擇都應(yīng)該被排除在外。”(2011年11月29日)
 
第五組　　費城聯(lián)儲行長查爾斯-普羅索(Charles Plosser)
 
　　在伯南克推行通脹目標的問題上，普羅索是他的堅強同盟。但是，普羅索堅決反對采取更多的資產(chǎn)購買計劃來支持經(jīng)濟增長，今年已兩次投票反對采取這種措施。
 
　　普羅索語錄：“對于許多國家當前所面臨的財政道路無法維持下去的困境而言，各大央行及其貨幣政策并非也無法成為真正的解決方案。持相反意見的人是在冒極大的風險。”
 
　　克利夫蘭聯(lián)儲行長桑德拉-皮亞納托(Sandra Pianalto)
 
　　皮亞納托行事低調(diào)，傾向于唯伯南克馬首是瞻。
 
　　皮亞納托語錄：“貨幣政策必須發(fā)揮自己的作用，而且一直都在發(fā)揮自己的作用來刺激經(jīng)濟增長，同時還需符合我們維持物價穩(wěn)定性的使命。但在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，單*貨幣政策無法治愈所有病癥。”(2011年11月17日)
 
　　里奇蒙德聯(lián)儲行長杰弗里-拉克爾(Jeffrey Lacker)
 
　　如果伯南克推行更多的抵押貸款債券購買措施，那么拉克爾很可能會在2012年中持反對意見。
 
　　拉克爾語錄：“美聯(lián)儲能通過只購買和出售美國國債的方式來輕松管理貨幣資產(chǎn)供應(yīng)量。”(2011年11月16日)
 
　　波 士頓聯(lián)儲行長埃里克-羅森格倫(Eric Rosengren)
 
　　羅森格倫是美聯(lián)儲中的激進主義分子之一，他支持采取強有力的措施來壓低失業(yè)率。
 
　　羅森格倫語錄：“這與我希望看到的好消息不相符。”(12月2日對11月份失業(yè)率下跌至8.6%的評論)
 
　　紐約聯(lián)儲行長威廉-杜德利(William Dudley)
 
　　耶倫是伯南克核心集團的一員，是美聯(lián)儲最強大的地方聯(lián)儲的行長。在貨幣政策問題上，他具備激進主義傾向，盼望以更加激進的方式來壓低失業(yè)率。
 
　　耶倫語錄：“雖然美國經(jīng)濟和金融體系中存在一些亮點，但強勁的逆風正在阻礙更加精力旺盛的復(fù)蘇進程。”