02月07日訊,中國央行周六發布2015年四季度貨幣政策執行報告稱,繼續實施穩健的貨幣政策,保持松緊適度,適時預調微調,做好供給側結構性改革中的總需求管理,為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環境;進一步完善調控模式,強化價格型調節和傳導機制,疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道,著力解決經濟金融運行中的突出問題。 報告稱,要綜合運用多種貨幣政策工具,優化政策組合,加強和改善宏觀審慎管理,組織實施好宏觀審慎評估,保持適度流動性,實現貨幣信貸和社會融資規模合理增長。根據內外部經濟金融形勢變化,靈活運用各種貨幣政策工具,完善中央銀行抵押品管理框架,調節好流動性和市場利率水平,促進貨幣市場穩定,從量價兩個方面保持貨幣環境的穩健和中性適度。 央行表示,將盤活存量、優化增量,支持經濟結構調整和轉型升級。繼續優化流動性的投向和結構,落實好“定向降準”的相關措施,發揮好信貸政策支持再貸款、再貼現和抵押補充貸款政策的作用,引導金融機構優化信貸結構。 “長期看,中國經濟向好的基本面沒有改變,經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的特質沒有改變,隨著供給側結構性改革持續推進,全要素生產率有望將進一步提高,促進國民經濟實現更高質量、更可持續的發展。”報告指出。 央行稱,將進一步推進利率市場化,繼續培育市場基準利率和收益率曲線,不斷健全市場化的利率形成機制。探索利率走廊機制,增強利率調控能力,理順央行政策利率向金融市場乃至實體經濟傳導的機制。 進一步完善人民幣匯率市場化形成機制,加大市場決定匯率的力度,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。 支持人民幣在跨境貿易和投資中的使用,穩步拓寬人民幣流出和回流渠道。推進人民幣對其他貨幣直接交易市場發展,更好地為跨境貿易人民幣結算業務發展服務。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響,完善對跨境資本流動的宏觀審慎管理。 此外,央行并指出,還將深化金融機構改革,通過增加供給和競爭改善金融服務;并有效防范和化解系統性金融風險,有效化解地方政府債務風險,完善政府債務管理,切實維護金融體系穩定。加強宏觀審慎管理,引導金融機構穩健經營,督促金融機構深化改革,提高風險防控能力和水平。 報告指出,要推動市場創新,豐富債券市場產品和層次,更好地滿足投資者需求。完善市場基礎性制度建設和金融市場基礎設施建設,強化市場監管,防范金融風險;提升市場對外開放水平,推動更多符合條件的境外發行人在銀行間市場發行人民幣債券,進一步擴大境外機構投資者范圍。 深化金融機構改革,通過增加供給和競爭改善金融服務。落實政策性、開發性金融機構改革方案;推動中國農業銀行(601288,股吧)“三農金融事業部”提高服務三農和縣域的能力和水平。落實交通銀行(601328,股吧)深化改革方案。繼續推動資產管理公司商業化轉型。 針對防范和化解系統性金融風險,央行指出,將加強全方位監管,規范各類融資行為,抓緊開展互聯網金融風險專項整治,切實發揮好地方政府在防范化解金融風險、打擊金融犯罪、維護地方金融和社會穩定中的作用,妥善處理風險案件。 對于宏觀經濟形勢,央行還指出,當前中國經濟下行壓力主要來自資源能源等傳統產業和產能過剩行業,長期看,中國經濟向好的基本面沒有改變,經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的特質沒有改變,隨著供給側結構性改革持續推進,全要素生產率有望將進一步提高。 但是,從國際環境看,2016年美聯儲加息使主要發達經濟體貨幣政策進一步分化,可能產生一定外溢效應。主要經濟體貨幣政策的分化及其相互影響,將會激發全球資產配置的調整和風險的重新定價,進而加劇跨境資本流動的波動;美聯儲后續加息的節奏、力度等存在不確定性,政策溢出效應對跨境資本流動、大類資產配置、新興金融市場以及宏觀政策等都會產生重大影響。 當前國內經濟下行壓力仍然較大,同時債務水平還在較快上升,經濟金融領域風險暴露增多。解決好這些問題,關鍵是要在適度擴大總需求的同時,加快推進供給側結構性改革。 從價格形勢看,當前物價漲幅較低、相對穩定,并繼續呈現結構化特征,在結構調整過程中物價漲幅保持相對較低水平的概率較大,與此同時房地產價格等還在上升,并有可能向其他領域傳導,需要繼續觀察和分析物價形勢的發展變化,密切關注下一階段價格走勢。
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