美國共和黨贏了總統選舉,贏了國會參議院選舉,又贏了國會眾議院選舉。現在,他們又贏了。 奧巴馬政府周五宣布,對于跨太平洋伙伴關系協定(TPP),他們將放棄在奧巴馬任期余下時間內尋求讓國會批準。TPP協議包含亞太地區的12個國家,是奧巴馬政府“重返亞太”戰略的一個重要組成部分。 這一消息發布的時間點就在共和黨人特朗普當選總統的幾天之后。特朗普曾經表示,他上任后將讓美國“退出”TPP協定。 據《華爾街日報》報道,對奧巴馬來說,無法通過這項十多年來最大的貿易協定是一個苦澀的挫敗,他對自由貿易遲來但熱烈的支持令民主黨分歧擴大,并對希拉里的競選造成了影響。 TPP的瓦解還打擊了美國在泛太平洋地區的威信,與此同時中國正在彰顯經濟和軍事實力。 僅僅在一年前,美國共和黨人還愿意投票給予奧巴馬的貿易政策很大支持。但隨著美國大選季逐漸逼近,以及美國選民通過支持特朗普來表達他們對貿易問題的擔憂,共和黨人對TPP協議的反應逐漸降溫。 不過,據《日本經濟新聞》報道,日本首相安倍晉三對TPP仍未放棄希望,同時將安倍形容為塞萬提斯小說中無所畏懼、但行動盲目的堂吉訶德。報道稱,周五上午,日本參議院全體會議開始對TPP批準案及相關法案進行審議,這些法案預計將在本屆日本國會上獲得通過。安倍晉三強調稱,“將敦促美國及其他簽署國盡快完成國內手續!彼紤]在17日與尚未上任的特朗普舉行首次會面,意在強調TPP的“必要性”。 日本經濟產業相世耕弘成在內閣會議后召開的記者會上表示,“TPP是非常重要的舉措,要說服下一屆美國總統特朗普認可這一點,這非常重要。” TPP協議要想生效,批準協議的參與國國內生產總值(GDP)總和必須達到所有參與國GDP總和的85%。由于美國GDP規模龐大,如果協議在美國國會得不到批準,TPP協議將無法通過。 美國新總統的就職日通常選在1月20日。不過,12月份是美國國會的“跛腳鴨”時期,許多在11月份議會選舉中失利的議員將被迫讓位。美國參議院多數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)與少數黨領袖、民主黨人查克·舒默(Chuck Schumer)已經表示,不會在這一時期就TPP舉行投票,盡管來自兩黨的許多參議員表達了對協議的強烈支持。 此外,在11月末和12月末,美國也將迎來感恩節和圣誕節假日,這也會顯著壓縮國會的議事日程。即便國會通過了TPP相關立法,新總統也將有權一票否決。再加上參眾兩院均由共和黨把持,奧巴馬推動TPP通過的希望可謂十分渺茫,或者這正是他決定放棄推動國會投票的原因。能否讓TPP在美國走完最重要的國會審批流程,安倍只能指望特朗普回心轉意了。
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