北京時間21日晚彭博稱，據歐洲委員會負責金融服務事務的委員Valdis Dombrovskis，歐盟正準備引入一種新類別的高等級銀行債券，借以在一家銀行破產時吸收損失。
　　
　　這一計劃是歐盟整體規劃的一部分，歐盟的想法是在銀行出現問題時能夠在無須動用公共資金的情況下對其救助或關閉，也就是結束納稅人救助的做法。歐盟正在制定對于銀行負債的要求，以在陷入危機時可以吸收損失和補充資本。合格證券必須易于轉換成股本，或者在清算時減值，這樣的過程稱作自救（bail-in）。
　　
　　“我們正在做的事情就是要確保有這么一個資產類別，可以明確地用于自救，”Dombrovskis在17日布魯塞爾的采訪中說。“我們正在厘清，或者說調諧債權人的等級，這樣他們就知道自己的位置。”
　　
　　根據歐盟的規定，股東和債權人必須承擔破產銀行包括自有資金在內總負債的8%，然后才能求助于救助基金。如有必要，那意味著優先級債權人也必須承擔損失。