外交部發(fā)言人姜瑜5月1日宣布,中美雙方商定,第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于5月9日至10日在美國華盛頓舉行。 中國國家主席胡錦濤特別代表王岐山(專欄)副總理和戴秉國國務(wù)委員將與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表希拉里·克林頓國務(wù)卿和蒂莫西·蓋特納財(cái)政部長共同主持對話。 外交部公告稱,雙方將就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題和共同關(guān)心的國際地區(qū)問題廣泛深入交換意見,以加深了解、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作。 貿(mào)易問題或?yàn)檎勁凶h程重點(diǎn) 中美作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,雙方關(guān)于匯率政策、貿(mào)易問題及預(yù)算政策的一舉一動(dòng)均牽動(dòng)國際各界神經(jīng)。中國目前是世界第一大出口國,而美國是中國最主要的貿(mào)易伙伴之一。 據(jù)外電報(bào)道,蓋特納表示,將在中美對話會(huì)議上對中方施壓,要求中國為美國企業(yè)海外出口提供更公平的待遇。他說,美國希望中國“解除并退出為中國企業(yè)提供補(bǔ)助和優(yōu)先機(jī)會(huì)的保護(hù)網(wǎng),這是對美國企業(yè)的歧視政策。” 而另一方面,中國料將在中美對話中提出美國預(yù)算赤字加大的問題,并要求美方放寬高科技產(chǎn)品對華出口的限制。作為美國公債的最大海外持有國,中國也在標(biāo)普下調(diào)美國主權(quán)評(píng)級(jí)展望至負(fù)面后表示,希望美國政府切實(shí)采取負(fù)責(zé)任的政策措施,保障投資者利益。 美國和歐盟此前一直在催促中國加快人民幣升值速度,指責(zé)中國壓低人民幣匯率,為國際市場中的中國出口企業(yè)提供不公平競爭優(yōu)勢。 但中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示:“我覺得觸及匯率的可能性不大,這個(gè)問題不會(huì)有對接,也不會(huì)有結(jié)果。從美國的角度來看,它并不愿放棄美元貶值。而從中國目前的情況來看,美國不斷呼吁人民幣升值,可理由并不充分。我個(gè)人感覺,雙方對此問題不會(huì)交鋒。” 盡管自去年6月19日的“二次匯改”、人民幣與美元脫鉤以來,人民幣對美元累計(jì)升值已逾5%,但美國和其他中國主要貿(mào)易伙伴仍認(rèn)為人民幣匯率被低估。而中國政府稱,突然改變人民幣政策將對中國出口和經(jīng)濟(jì)造成不利影響。 美國第三次推遲公布匯率報(bào)告 美國財(cái)政部在北京時(shí)間4月9日發(fā)表聲明,推遲原定于4月15日公布的針對主要貿(mào)易伙伴的 《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》。這已經(jīng)是美國財(cái)政部第三次推遲公布該報(bào)告。 該報(bào)告被無限期推遲,以及其他跡象均表明,奧巴馬政府將繼續(xù)催促中國政府令人民幣升值,但料將避免直接沖突。 譚雅玲認(rèn)為,匯率報(bào)告推遲和中美對話并沒有必然聯(lián)系。她表示:“美國之前就一直在推遲這個(gè)報(bào)告。人民幣不是自由兌換貨幣,中國資本項(xiàng)目也沒有完全開放,而且美國也沒有承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)的地位,所以美國沒有充分的理由來用報(bào)告指責(zé)中國。” 在3月底于中國召開的20國集團(tuán)貨幣體系研討會(huì)上,美國財(cái)長蓋特納曾表示,全球貨幣系統(tǒng)的問題是那些受到嚴(yán)格控制的匯率體制。 蓋特納還稱,那些匯率彈性很低或者沒有匯率彈性的國家,以及資本管制是導(dǎo)致其他國家貨幣升值的原因。法國財(cái)政部官員和20國集團(tuán)的央行行長當(dāng)時(shí)參與了研討會(huì)。 而中國央行行長周小川(專欄)在博鰲論壇接受媒體采訪時(shí)表示,中國愿意推動(dòng)人民幣匯率機(jī)制更加靈活。面對G20平臺(tái)上的人民幣匯率問題,周小川表示,一方面,這與中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的努力相一致,但另一方面,人民幣匯率并不是導(dǎo)致全球金融危機(jī)的主因。 周小川指出,國際金融危機(jī)起源于次貸,起源于金融市場混亂、缺乏監(jiān)管,以及經(jīng)營機(jī)構(gòu)不審慎。“如果想把人民幣匯率的問題視為導(dǎo)致金融危機(jī)的主因,并作為今后克服金融危機(jī)主要糾正政策的內(nèi)容,這是我們不贊成的”。
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