“每個人都知道經濟體系已經受到破壞了。過去8年我一直呆在中國,當我回到美國,我發現一切都變了。”“占領亞特蘭大”的示威者韋斯利如此說道。“現在有越來越多的人失業,越來越多的人無家可歸。而當中很多是青年失業者”。 自9月中旬以來,“占領華爾街”活動迅速蔓延至華盛頓、芝加哥和亞特蘭大等州市,同時跨過大西洋(12.33,0.21,1.73%)彼岸的英國、西班牙、希臘,以及地球另一端的澳大利亞悉尼、日本東京等地。雖然占領的理由和示威的訴求各有差異,但是“占領”的人群卻多是年輕人,而且是無固定職業或失業的年輕人。國際勞工組織近日警告稱,全球失業青年成為迷失的一代,部分青年走向犯罪和暴力道路,且未來這種情形會變得更加嚴重。 “占領”動因多為失業 “今晚,我們需要一個答復,需要那1%的金融高層以及支持這1%的美國政府給我們一個答復。”“占領亞特蘭大”示威領頭人蒂姆說,“我們不想再看到政府用納稅人的錢去救助那些貪婪的金融機構,我們也不想看到政府因為這樣做而犧牲屬于我們的就業機會。”和其他示威成員一樣,今年28歲的蒂姆因企業裁員,目前已經失業數月。 而就在蒂姆在馬丁·路德·金中心廣場再次發表示威演講的時候,為期數日的“占領”活動因擾亂公共交通和其他公共秩序,違反游行規定,被當地警方進行強行驅散,包括青年學生在內部分成員因勸導未果而被逮捕。 始于9月中旬的“占領華爾街”活動以“99%大眾”反對“1%金融人士”壓榨的口號,迅速從美國紐約蔓延至其他各大州市,以及全球其他城市。青年示威者以嫻熟的網絡宣傳技巧通過網絡社區Facebook和twitter進行活動傳播,同時還建立活動宣傳網站“占領華爾街”(occupywallst.org)與“占領全球”(occupytogether.org),公布占領活動的日程安排與新進的占領城市和人數。 至于訴求,都在于反對金融高層的特權、反對用納稅人的錢來救助金融機構,更為重要的是反對財政緊縮政策減少了就業機會。而這種情況無論是在紐約、華盛頓,還是在倫敦、馬德里,抑或是悉尼、堪培拉都是一樣。 而社會和經濟觀察者也迅速捕捉到青年的這種主要訴求。 路透網專欄作家約翰·瓦希克還為示威青年“支招”,稱站在金融專業的角度,“占領”的示威者應該同時號召,普通大眾可以和大銀行一樣從美聯儲手中獲取同等利率的貸款,國會應該同樣允許學生可以申請破產保護,以及更為重要的是,國會還需通過財政刺激方案,以更多的基建、教育、科研和清潔能源項目來創造就業,而非將錢投入戰爭當中。他表示:“有了公平就業機會,誰愿意出來示威。” 青年失業率嚴峻 “當我今年7月從大學畢業,滿懷希望的尋找工作時,卻發現政府已經削減了很多公共部門的職位,且每個企業都在進行成本縮減。”今年23歲的英國南部城市奇切斯特青年娜塔莎沮喪地說道。她還表示,不單單是正式工作,就連實習的機會,許多公司都不能提供薪酬,且最終結果不是留下來,而是卷鋪蓋走人。“這是對公平就業的巨大挑戰。”娜塔莎憤憤不平。 而同樣憤懣不平的還有倫敦南部畢克漢區的薩拉·威爾森,她表示畢業至今已經申請了20個職位,僅有3個回復,且都是最終“被否了”。于是兩人不約而同的聚集在倫敦,通過“占領金融城”活動反對英國政府的財政緊縮政策。 這是歐洲現在面臨的共同難題。經濟低迷導致企業活動擴張和雇傭人數增長速度放慢,而原本能夠解決部分青年就業的公共部門也因財政緊縮計劃而被迫停止招募,甚至精簡機構。 國際勞工組織在10月年度報告中稱,全球經濟不確定性增加,以及青年失業率對經濟周期的相對較高的敏感性,都意味著青年就業率提高充滿著較高的不確定性。據各國官方數據,全球15歲至24歲的人群中,失業人口已經增加至7500萬人,青年失業率高達12.6%。 國際勞工組織還警告今年青年失業率高企的西班牙、希臘、意大利和英國的經濟社會嚴峻形勢,并表示政府財政緊縮政策或會使失業形勢火上澆油。數據顯示,西班牙青年失業率已經超過40%。 經合組織(OECD)則在9月的一份報告中提到,教育對于解決青年失業問題十分重要。如果不重視這一問題,那么年輕畢業生因技能缺失而失業的人數和由此引起的社會成本將會不斷上升。 對口培訓緩解難題 “‘對口培訓’可望解決雇主和實習生難契合的難題,同時也確保青年雇員能夠完成實習或正常任務。”奧托羅杭格鎮長官戴爾(微博)·威廉姆斯在該鎮促進青年就業委員會辦公室欣慰地說。 他還表示,“對口培訓”也擴大至學校,如輔導員對口聯系輟學學生,技術工人則對口幫助毛利族學生提高眼界。 在新西蘭,25歲以下青年失業率高達27%,即每5個青年中就有1個是處在失業狀態中。但是在新西蘭北島中部的奧托羅杭格鎮,卻實現了零失業率,這主要歸因于該鎮積極推行11項專門針對青年的就業培訓項目,且全部項目均是面向當地行業和企業的“對口培訓”。 戴爾表示,從本質上說,所謂“對口培訓”是指在社區內按不同的行業類別和企業需求,為失業青年提供專門職業技能,并為青年實習期表現做擔保,避免在正式雇傭環節“掉鏈子”。當然,地區政府財政是落實這一計劃的最主要保障,但這種開銷與大規模青年失業引起的社會成本相比較,似乎是“緊縮不了”的。 既然“緊縮不了”,“對口培訓”也理應成為歐洲各國政府財政支出的優先選項。 英國《衛報》近日報道,英國政府正準備出臺以行業為單位的培訓學院,來為青年提供更好的對口培訓,應對青年失業人口突破一百萬大關的嚴峻挑戰。數據顯示,截至今年7月,英國16歲至24歲的青年失業人口已達97.2萬人。 英國就業事務大臣克里斯·格雷林稱,通過培訓、工作經驗積累和有擔保人的面試,“對口培訓”計劃能夠使青年在求職中處于領先地位。特斯科公司英國人事主管尼爾森也表示,“對口培訓”能夠幫助公司找到專業且合適的青年才俊。
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