隨著歐債危機的日益深化,近日組建歐洲統一“財政部”的呼聲再次高漲。 據英國《每日電訊報》近期報道,為了“財政部”設立,歐盟領導人“正在草擬方案”。 早在今年6月份,歐央行原行長特里謝便提議建歐洲財政聯盟;10月底,特里謝再次呼吁,稱目前成立歐洲共同財政部的理由更充分。 無獨有偶。據《華爾街日報》報道,德國總理默克爾上周六也表示,“德國希望進一步實現財政統一,加強中央監管,設想成立一個(歐元區)財政部。” 事實上,歐元區建立“歐洲合眾國”的思潮由來已久。現如今,當歐央行和歐元區核心國家達成某種一致時,外部卻傳來了質疑聲音。高盛資產管理公司董事長吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)6日在接受英國《星期日郵報》采訪時高調唱“散”歐元區,警告稱歐元區財政整合政策可能促使部分成員國無意繼續留在歐元區,從而致使歐元區分崩離析。 奧尼爾將歐元區的國家分成了兩個組別:一組是“創始成員國們”、另一派則是那些“情況各異的國家”。他表示,從經濟上講,上述第一組,即德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡這樣的國家才是組成貨幣聯盟的理想國,因為這些國家“一直都以某種方式固定彼此間的匯率,而且各國間關系非常密切”。 奧尼爾的言下之意是,除了這些“核心國”,成立歐盟統一“財政部”對其他國家并不一定理想。 另一組國家中,奧尼爾認為,像西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、芬蘭、希臘這些國家將很可能寧愿退出單一貨幣,因為統一財政會給他們帶來問題。其中,南歐的西班牙、葡萄牙和希臘正被債務纏身;而愛爾蘭、芬蘭則是因為與英國、瑞典這些非歐元區國家鄰近,而可能選擇退出歐元體制。 對于歐元區國家間無法縫合的差異,美聯儲前主席格林斯潘的觀點與奧尼爾暗合。格林斯潘近期就這一問題表示,歐盟注定會因為南、北歐之間差異太大而無法維持,而歐元區內部不同文化的影響也被嚴重低估。格林斯潘的觀點是,要讓不同國家的多種貨幣合而為一的唯一可能是,這些國家的文化相似,而這些國家正是奧尼爾所指出的德國、荷蘭等國。 事實上,在歐元區舉足輕重的德法兩國之間已經達成某種關于成立一個“經濟政府”的共識,德國總理默克爾此前也在與法國總統薩科齊的會晤中提到了將對歐元區實施更嚴格的集體管理制度;與此同時,值得注意的另一個傾向是,在希臘總理提出公投計劃之后,德法兩國領導人在近期發表的講話中,已經開始不避諱做出希臘退出歐元區的種種假設。 在這一充滿不確定性的背景下,奧尼爾唱“散”歐元區也就不足為奇。歐元區分裂風險有多大?至少截至目前,歐盟官員仍表示希臘脫離歐元區在技術上和法律上都是不可行的。但分析師同時指出,如果希臘果真分離出去,其后果可能會是“毀滅性”的。默克爾也同意,希臘退出將在歐元區內產生“多米諾骨牌效應”。
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