美聯儲全名美國聯邦儲備系統創建的主要目的是解決銀行業恐慌，當然，《聯邦儲備法》中也規定的其他目的，如“提供一個有彈性的貨幣，在美國建立一種有效監管銀行，以及其他用途。美國經歷了數次的金融危機，而因為1907年一個特別嚴重危機，1913年國會通過了《聯邦儲備法》，建立起了聯邦儲備銀行。今天，美聯儲的金融體系更廣泛，而不僅僅是在確保其金融穩定上。
 
    美國聯邦儲備體系的最高權力機構由三部分組成：聯邦儲備委員會（也稱理事會）、聯邦公開市場委員會和各聯邦儲備銀行。
 
    1）決策機構：聯邦儲備委員會
 
    聯邦儲備委員會負責制定貨幣政策，包括規定存款準備率、批準貼現率、對 12家聯邦銀行、會員銀行和持股公司進行管理與監督。委員會在貨幣金融政策上有權獨立作出決定，直接向國會負責。聯邦儲備委員會由7人組成，全部由總統任命，參議院批準，任期14年，每2年離任一人，委員會的主席和副主席由總統從7名委員中任命，任期4年。
 
    2）執行機構：聯邦公開市場委員會
 
    聯邦公開市場委員會主要專門負責公開市場業務的實施，從而指導貨幣政策的全面貫徹執行。聯邦公開市場委員會由 12名成員，其中有7名來自聯邦儲備委員會，5名區域聯邦儲備銀行的行長(其中必須包括紐約聯邦儲備銀行行長，其余各分行輪流參加)，而且其主席由聯邦儲備委員會主席擔任。
 
    3）執行機構：各聯邦儲備銀行
 
    區域性聯邦儲備銀行是按照 1913年國會通過的聯邦儲備法，在全國劃分12個儲備區，每區設立一個聯邦儲備銀行分行。每家區域性儲備銀行都是一個法人機構，擁有自己的董事會。會員銀行是美國的私人銀行，除國民銀行必須是會員銀行外，其余銀行是否加入全憑自愿而定。加入聯邦儲備系統就由該系統為會員銀行的私人存款提供擔保，但必須繳納一定數量的存款準備金，對這部分資金，聯邦儲備系統不付給利息。
 
    在克林頓競選總統之前，美聯儲就已經運用貨幣政策這一“唯一桿桿”對經濟進行調控，即把確定貨幣供應量作為調控經濟的主要手段、并正式決定每6個月修訂一次貨幣供應量目標。l993午7月，美聯儲主席格林斯潘突然宣布，今后以實際利率作為對經濟進行宏觀調控的主要手段、這是由于美國社會投資方式發生了很大變化、大量流動資金很難被包括在貨幣供應量之內。使貨幣供應量與經濟增長之間的必然聯系被打破，因此以“中性”的貨幣政策促使利率水平保持中性。對經濟既不起刺激、也不起抑制作用、從而使經濟以其自身的潛在增長率在低通脹預期下增長，進一步考察。美聯儲是以實際年經濟增長率為主要標準作為調整利率主要依據的、全部政策安排以逆向思維為基本出發點。美聯儲認為、美國勞動力年均增長率為1.5％、生產率年均增長率為1％、因此，美國潛在的年經濟增長率認為2.5％左右，關聯儲的主要任務就是通過調控利率、使年經濟增長率基本穩定在2.5％左右。以解除通脹之憂。