美國國會參議院太不給中國央行面子了。10月3日,美國國會參議院以79票贊成、19票反對通過了對一項法案的程序性投票,該項法案旨在向中國施壓,迫使人民幣匯率升值。 這些一味指責中國操縱匯率的人可能不清楚剛過去的一周到底發生了什么。幾天前,那場由境外傳導至境內的人民幣多空對決,還讓市場認定——央行執意讓人民幣升值。 9月30日,美元對人民幣中間價破位創新高報6.3549元,但中國外匯交易中心美元對人民幣即期早盤鎖定在6.3867元的跌停位置;29日,人民幣對美元即期匯價跌停收報6.3983;這是近年來連續兩天人民幣即期匯率跌停,昭示官方中間價越發背離市場成交價。 由此,市場評論強勁中間價走勢顯示央行維持升值意圖依舊。然而,“不解風情”的美國國會參議院程序性投票通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》立項預案給了中國央行當頭一棒。 “對此,我們深表遺憾。”10月4日,尚在國慶假期的中國央行在第一時間以答記者問方式闡述中國的態度。 央行強調,全球不平衡問題原因眾多,中美兩國貿易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率,中美投資和貿易的結構不同、中美儲蓄率和消費率不同、各國在經濟全球化形成的產業鏈分工不同、國際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。 “中國經常項目順差占GDP的比例穩步下降,2007年該比例為10.1%,2009年、2010年分別降至5.2%和5.2%,2011年上半年為2.8%。”央行的聲明有理有據。其言外之意是,人民幣升值空間有限,不像美方所想象的那樣大。 事實上,近年來,中國“調結構、減順差、促平衡”的政策,出臺了增加消費、發展服務業、完善社保、衛生、住房、教育體系等一系列措施,擴大國內需求。央行表示,這些措施推進了經濟結構調整,國際收支平衡已得以改善。 數據亦表明,人民幣升值壓力主要來自資本的凈流入——很大程度上,資本流入帶來了中國外匯儲備的賬面積累,而非經常貿易順差。 9月30日國家外匯管理局公布的上半年國際收支報告顯示,上半年經常項目順差 878 億美元,與同期 GDP 之比為2.8%,較2010年同期下降 1.2 個百分點;但上半年資本和金融項目順差 1839 億美元,與 GDP 之比為 5.9%,達到近十年來的最高水平,較 2010 年同期上升 2.2個百分點。 不僅于此,央行首次表明,去年重啟匯率形成機制改革以來,人民幣匯率靈活性顯著增強,如果考慮國內通脹因素,人民幣實際匯率已大幅度升值,并趨近均衡水平。 接下來,“我們將繼續按照主動性、漸進性、可控性原則,穩步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率靈活性。”央行強調。在其看來,實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,符合中國國情,也有利于國際經濟金融的穩定與發展。 “美國國會參議院此時通過匯率法案不僅解決不了美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業率等問題,而且可能嚴重影響中國正在進行的匯率改革進程,并可能導致我們不愿意看到的貿易戰。”中國央行的態度很明確、很堅定,亦不乏底氣。 據悉,該匯率法案或在10月7日前最終投票;不過,對此項法案,國會眾議院共和黨領袖的反應冷淡,白宮也不支持該法案。 綜上,盡管做多人民幣的中國央行在國慶前一周與市場做空力量“對決”,但其“人民幣實際匯率趨近均衡水平”的表述無疑“煽”了妄想*強迫人民幣升值解決自身就業問題的美方一記響亮耳光。
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