位于法國東南部“藍色海岸”地區的美麗小城——戛納(Cannes),將于11月3日至4日迎來的G20第六次峰會,按照輪值主席國法國的說法,這次峰會的主題是“新世界、新思維”。但面對歐債肆虐、新興經濟體影響力日漸增強、主要西方國家領導人面臨換屆的當下,此次G20峰會有以下三大看點: 一、如何應對歐債危機 今年初,法國接任G20輪值主席國時,法國總統薩科齊確定了當前G20三個優先議題:改革國際貨幣體系、抑制國際市場原材料價格過度波動和全球治理。幾個月過去了,發現這些議題“太大”、有些空泛。今年9月,法國又宣布將歐債危機列入G20戛納峰會議題。 事實上,沒有任何一個議題,能夠比歐債危機更值得峰會討論了。無論歐洲人愿不愿承認,這個充分表現出發達國家結構性問題的嚴重危機,已經成為世界經濟快速可持續增長最大的威脅之一。因此,有必要在全球范圍內協調政策并采取措施,穩定金融市場,實現G20倡導的世界經濟強勁、可持續和平衡增長。 二、新興經濟體將在國際金融、貨幣體系改革中得到多大的“實惠”? 面對美元獨霸天下、歐元遭遇危機的局面,法國希望戛納峰會就國際貨幣體系改革思路取得共識,特別是提出資本流動管理的建議,為應對金融系統性風險加強制度框架建設,推行新興市場國家貨幣國際化的地區安排,改善國際貨幣基金組織(微博)對國際金融體系的監督。 雖然中國財政部副部長朱光耀前不久表示,G20成員向歐洲金融穩定工具出資或購買歐債的問題不在峰會的議程內,但中國等新興經濟體將對歐債危機做出何種表態和動作,依然是各方關注的焦點。因為,盡管歐盟領導人剛剛就補充銀行資本金等挽救歐債危機的措施達成協議,無論是歐洲還是自顧不暇的美國,都無力兌現。 因此,坐擁3萬億美元儲備的中國以及其他幾個新興經濟體,是目前唯一能夠向歐洲提供大筆資金援助的出資國。此間輿論認為,中國可能通過國際貨幣基金組織借錢給歐洲國家,以避免被卷入歐洲政治或影響自己國內的發展。 三、西方面臨換屆的主要國家領導人將獲得何種程度的“回報” 美國總統奧巴馬、法國總統薩科齊等人2012年都面臨大選連任的考驗。而且,他們各自在國內的政績都乏善可陳,民意調查支持率不斷創新低,同時面臨競選對手的強大挑戰。 薩科齊至今沒有正式宣布參選。法國也有輿論認為,現任外交部長、曾任總理的阿蘭·朱佩其實比總統薩科齊更具競爭力。面對左派候選人霍朗德,薩科齊更容易被找到攻擊的突破口。但現任總統會“以大局為重”、放棄競選連任嗎? 所以,薩科齊也好、奧巴馬也好,甚至包括2013年將面臨同樣大選考驗的德國總理默克爾也好,此次戛納峰會的成就如何,對他們能否在外交上“加分”,以彌補在內政上的不足,具有舉足輕重的意義。
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