新興經(jīng)濟體應(yīng)確保將增強生產(chǎn)力作為增長的基礎(chǔ),而復(fù)蘇乏力的發(fā)達經(jīng)濟體應(yīng)更專注于提升競爭力,建立良性的增長循環(huán),保證經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性 金融危機余波未平,新的挑戰(zhàn)風(fēng)浪又起。在頗為黯淡的世界經(jīng)濟前景中,還有哪些經(jīng)濟體具備競爭力,這些競爭力體現(xiàn)在何處?世界經(jīng)濟論壇(WEF)9月7日發(fā)布的《2011-2012年全球競爭力報告》給出了一種可能的答案。 根據(jù)該報告,全球最具競爭力的三個經(jīng)濟體分別是瑞士、新加坡、瑞典。中國排名第26位,較去年上升一位;困難重重的美國排名第5位,連續(xù)第三年下降;英國從去年的第12名躋身前10名;亞洲只有日本和新加坡入圍前10名;法國從第3名大跌至第18名;債務(wù)纏身的希臘在142個國家中排名第90位。 競爭力:贏在創(chuàng)新 全球競爭力報告始于1979年。今年共評測了142個經(jīng)濟體,排名依據(jù)為全球競爭力指數(shù)(GCI)。該指數(shù)由哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授薩拉-伊-馬丁(Xavier Sala-I-Martin)為世界經(jīng)濟論壇設(shè)計,于2004年首次引入。 GCI由基礎(chǔ)條件、效率提升、創(chuàng)新與成熟度三大類共12個項目決定。基礎(chǔ)條件是指制度、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性、健康與初等教育;效率提升因素有高等教育與培訓(xùn)、商品市場效率、勞動市場效率、金融市場成熟性、技術(shù)準(zhǔn)備、市場規(guī)模;創(chuàng)新和成(24.08,-0.47,-1.91%)熟度因素包括商務(wù)成熟性和創(chuàng)新。 瑞士、新加坡和瑞典在本年度競爭力排名中位列三甲,被稱作三“S”國家。報告數(shù)據(jù)顯示,盡管各有所長,但三國的共同點是在創(chuàng)新方面有較強的實力。 在世界經(jīng)濟論壇常務(wù)董事兼首席商務(wù)官格林希爾(Robert Greenhill)看來,三“S”國家領(lǐng)先表明,在全球經(jīng)濟體競爭中,僅*規(guī)模無法取勝。“競爭力和生產(chǎn)力是畫等號的,最復(fù)雜的就是驅(qū)動生產(chǎn)力,也就是商業(yè)的創(chuàng)新能力,這是促使發(fā)展的關(guān)鍵因素。” 格林希爾認(rèn)為,三國來自不同地區(qū)——中歐、亞洲和北歐。“這是一個非常積極的信號,因為在不同特點的經(jīng)濟體中,其他國家可以復(fù)制這樣的成功經(jīng)驗。” 以瑞士為例,其在12個大項中表現(xiàn)均很強勁,最強的三項為創(chuàng)新、技術(shù)設(shè)備、勞動力市場效率。瑞士的科研機構(gòu)世界領(lǐng)先,學(xué)界與商業(yè)結(jié)合緊密,企業(yè)愿意花大成本搞研發(fā),研發(fā)成果也能轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛇M入市場、受到知識產(chǎn)權(quán)保護的產(chǎn)品。 亞洲國家中另一充分發(fā)揮了創(chuàng)新優(yōu)勢的是日本。在今年的榜單上,日本排名第9位,較去年下降了三位。其中,日本商業(yè)成熟度排名第一,創(chuàng)新性排名第四。報告指出,日本企業(yè)注重研發(fā),擁有大批高素質(zhì)的科學(xué)家和工程師,產(chǎn)品附加值高。 當(dāng)然,日本排名下滑的一個重要因素是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性僅排名第113名,公共債務(wù)數(shù)額龐大,2010年占GDP的220%。 薩拉-伊-馬丁指出,在全球經(jīng)濟發(fā)展前景疑云重現(xiàn)的今天,決策者們一定不能忽視長期競爭力。 “為使增長更加穩(wěn)健,新興經(jīng)濟體應(yīng)確保將增強生產(chǎn)力作為增長的基礎(chǔ)。而復(fù)蘇乏力的發(fā)達經(jīng)濟體應(yīng)更專注于提升競爭力,建立良性的增長循環(huán),保證經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。” 中國:得于穩(wěn)定、失在制度 競爭力報告指出,在過去七年間,發(fā)達經(jīng)濟體的全球競爭力發(fā)展有所停滯,新興經(jīng)濟體發(fā)展腳步更加穩(wěn)健。 不過縱觀榜單,新興經(jīng)濟體在過去一年中的表現(xiàn)平平。在金磚國家(BRICS)中,只有中國和南非進入前50。巴西排名第53名,較去年上升五位;排名第56名的印度和第66名的俄羅斯名次較去年略有下降。 中國在12個大項排名分別為:制度48,基礎(chǔ)設(shè)施44,宏觀經(jīng)濟環(huán)境10,健康與初等教育32,高等教育與培訓(xùn)58,商品市場效率45,勞動市場效率36,金融市場發(fā)展48,技術(shù)設(shè)備77,市場規(guī)模2,商務(wù)成熟度37,創(chuàng)新29。 不難看到,與發(fā)達經(jīng)濟體及其他新興經(jīng)濟體相比,中國在市場規(guī)模、宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性方面優(yōu)勢明顯,在技術(shù)設(shè)備、高等教育與培訓(xùn)、制度、金融市場發(fā)展、商品市場效率、基礎(chǔ)設(shè)施等方面亟待提高。 中國的全球競爭力排名近年來呈上升趨勢。報告認(rèn)為,中國是世界上負(fù)債最少的國家之一,預(yù)算赤字較為適度,經(jīng)濟發(fā)展前景較好,中國的主權(quán)債務(wù)質(zhì)量遠高于其他金磚國家。中國的居民健康指標(biāo)和初等教育普及率都呈積極態(tài)勢,商業(yè)成熟度和創(chuàng)新方面也位居前列。 不過,中國在制度大項的排名僅為第48位,報告認(rèn)為,主要原因是在腐敗和司法獨立性方面依舊存在較大挑戰(zhàn)。 在不少外國公司看來,過去三年間,中國變得越來越不安全,在華企業(yè)為預(yù)防犯罪投入的成本越來越高。另外,中國的商業(yè)道德和企業(yè)責(zé)任感也令人擔(dān)憂。 金融市場發(fā)展與技術(shù)設(shè)備曾是制約中國競爭力的兩個大項,但去年這兩項均有顯著改觀。中國金融市場發(fā)展較去年上升九位至第48名,主要原因是金融服務(wù)的可獲得性及可負(fù)擔(dān)性提高,信貸渠道改觀;技術(shù)設(shè)備項上升一位至第77名,主要原因是中國網(wǎng)民和手機用戶的大量增加。 從構(gòu)成全球競爭力指數(shù)水平的三大決定因素來看,中國的基礎(chǔ)條件因素競爭力水平近年來發(fā)展較快,受排名全球第10的宏觀經(jīng)濟環(huán)境條件拉動,已位居全球第30名;效率提升因素競爭力水平盡管位居第26名,但很大程度上是受到排名全球第二的市場規(guī)模因素的拉動,其他項目有待提升;創(chuàng)新和成熟性因素競爭力水平較高,尤其近兩年發(fā)展較快。 有分析認(rèn)為,包括市場規(guī)模、不斷增長的國內(nèi)需求和改革等眾多因素,使中國保持了強勁增長。然而,中國無法單純依賴豐富的低成本要素投入來維持增長,如何保持競爭力將是未來中國不得不面對的問題。 同為新興經(jīng)濟體的印度在今年的榜單中位列第56,較去年下降五位,與中國的差距越來越大。 基礎(chǔ)設(shè)施已成為印度商業(yè)發(fā)展的最大障礙。該國交通及能源基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足,不能滿足商業(yè)需要。 印度在制度和宏觀經(jīng)濟環(huán)境兩個大項上甚至出現(xiàn)了倒退。印度在制度這一大項曾排名第37名,如今降至第69名,去年一年就下降了11位。過去五年中,企業(yè)對印度改革缺失、政府無力改善商業(yè)環(huán)境的不滿持續(xù)增加,對腐敗和繁瑣監(jiān)管怨聲載道。 印度的宏觀經(jīng)濟環(huán)境受到數(shù)量巨大、種類重復(fù)的公共債務(wù)的影響,在宏觀經(jīng)濟環(huán)境這一大項上的表現(xiàn)在過去五年中一直在100名左右徘徊。 不過,盡管阻礙重重,印度也有自身的優(yōu)勢:國內(nèi)市場巨大,金融市場發(fā)展較為成熟,創(chuàng)新性也廣為外界認(rèn)可。 美國:主權(quán)信譽何來? 美國的排名連續(xù)第三年下降,今年已跌至第5名。報告指出,盡管生產(chǎn)率非常高,但美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)近年來不斷暴露的弱點削弱了其競爭力。 美國競爭力的最大弱點在于宏觀經(jīng)濟缺乏穩(wěn)定性,在該項上排名僅為90。此外,美國在制度項上的排名為39,民眾對政客的信任度降低,越來越多的人懷疑政府能否與私營企業(yè)保持密切關(guān)系,能否有效利用資源。與去年相比,外界認(rèn)為美國政府的決策透明度有所降低,監(jiān)管負(fù)擔(dān)加重。 但另一方面,美國的金融市場發(fā)展大項排名在連續(xù)兩年下降后,今年有所回升,從第31名上升至第22名。報告指出,美國的主要優(yōu)勢包括:公司系統(tǒng)成熟且具有創(chuàng)新性,又擁有世界頂級的大學(xué)系統(tǒng)作為研發(fā)支撐,勞動力市場靈活,國內(nèi)市場巨大。 本次排名中體現(xiàn)出的外界對美國政府的信任危機恰是美國經(jīng)濟近來面臨的一大難題。 2011年8月初,歷經(jīng)兩個多月的談判與做秀,民主、共和兩黨終于就債務(wù)上限在最后一刻達成協(xié)議。然而,市場對美國經(jīng)濟復(fù)蘇前景空前悲觀。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司史無前例地下調(diào)美國主權(quán)債務(wù)評級,引發(fā)全球金融市場輪番暴跌。這使人們清楚地意識到,經(jīng)濟二次探底從來沒有像現(xiàn)在這么接近。 分析指出,金融市場發(fā)展能力降低,日益嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟失衡問題,是金融危機后美國面臨的最大風(fēng)險。經(jīng)濟刺激計劃在提振復(fù)蘇的同時加重了國家債務(wù),財政赤字不斷擴大。 世界經(jīng)濟論壇首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭克(Jennifer Blanke)也對美國在未來如何償還這樣的高額債務(wù)表示擔(dān)憂。她認(rèn)為,在這一背景下,制定合適的退出策略是美國在未來加強國家競爭力的重要一步。 歐洲:成敗競爭力 歐洲經(jīng)濟體在過去數(shù)年中遭遇了重重挑戰(zhàn),但不少歐洲核心國家競爭力仍排在前列,歐洲國家在榜單前十名中占據(jù)七席。 在另一端則是更為慘淡的前景。 希臘在今年的榜單中下降了七個位次,名列第90,在歐盟國家中排名最低。從各項競爭力指標(biāo)來看,希臘的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性跌至第140名,金融市場發(fā)展跌至第110名,包括政府效率、腐敗等在內(nèi)的公共制度指標(biāo)跌至第89名。 此外,排名第126的低效勞動力市場也已成為制約希臘經(jīng)濟增長的主要障礙之一。希臘近來已采取了增加勞動力市場靈活性的措施,同時提高了退休年齡。 當(dāng)然,希臘也并非一無是處,該國受過高等教育的人口比例較高,更易接受新技術(shù)。 歐元區(qū)另一個麻煩不斷的國家──葡萄牙,排名上升了一位至第45名。主要原因是該國在信息及傳播技術(shù)的廣泛運用上高居第18名,基礎(chǔ)建設(shè)更是大幅提升至第12名,其中道路一項排名世界第五。 但葡萄牙仍是發(fā)達經(jīng)濟體中最不具競爭力的國家之一:儲蓄率和公共債務(wù)均排名第128名,赤字排名第122名。報告建議,必要的改革以及吸引外資是葡萄牙提升競爭力的關(guān)鍵。 對于部分歐元區(qū)外圍國家而言,減債與增長的需求好比遠水與近渴的關(guān)系:減債需要長時間的堅忍變革,另一方面在減支與增稅的“陰影”之下,競爭力低下的國家在短期經(jīng)濟增長著實無望。 歐元區(qū)目前所面臨的問題,很大程度上是因為平庸的競爭力表現(xiàn)限制了長期的生產(chǎn)力增長。 報告提醒歐洲決策者,穩(wěn)定財政狀況、削減債務(wù)的手段必須與提升競爭力的改革相結(jié)合,以促進中長期的潛在增長力。
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